膠東在線9月8日訊(記者 張婕 實習記者 王晨蕊 通訊員 唐玉潔) 8日上午，煙臺市中級人民法院召開行政案件司法審查報告及典型案例新聞發(fā)布會，通報了2019年全市法院行政案件受理審理情況，深入分析行政機關敗訴案件情況、原因，有針對性的提出了加快推進依法行政能力的幾點建議，并發(fā)布了煙臺市年度九大行政審判典型案例。

　　2019年，全市法院受理一審行政訴訟案件1235件，審結1217件，同比分別上升40.66%和41.02%；受理二審行政訴訟案件366件，審結372件，同比分別上升51.24%和53.72%。一審行政訴訟案件主要涉及資源、勞動和社會保障、公安、城鄉(xiāng)建設、工商稅務等行政管理領域，以判決方式結案480件，同比上升6.65個百分點；判決行政機關敗訴案件163件，同比上升46.85%；判決行政機關敗訴率為33.96%，同比下降5.26個百分點，撤銷和確認違法仍然是行政機關敗訴案件的主要判決類型。此外，全市法院共受理國家賠償案件37件，同比下降9.76%；受理司法救助案件104件，結案102件，決定救助102件。

　　據(jù)了解，2019年全市法院被訴行政機關負責人出庭應訴率為49.42%，其中龍口、萊州、海陽、高新區(qū)法院達到100%。全市各縣市區(qū)法院共受理行政公益訴訟案件4件，審結4件，結案率為100%，同比上升20個百分點。全市法院行政爭議審前和解中心共受理行政訴訟案件289件，通過審前和解方式結案71件，以撤訴方式結案51件，以判決確認方式結案18件，以調解方式結案2件。同時，全市法院積極延伸行政審判職能作用，全年共提出司法建議36篇。

　　從2019年全市行政機關敗訴案件的情況來看，主要原因是未盡到調查核實義務，作出行政行為缺乏基本事實依據(jù)；行政執(zhí)法行為缺乏規(guī)范化管理，程序違法問題大量存在且重復發(fā)生；怠于履行或不全面履行法定職責。對此，審查報告對加快推進依法行政能力提出了加強行政執(zhí)法隊伍建設、發(fā)揮行政復議對解決行政爭議的優(yōu)勢作用、發(fā)揮行政爭議審前和解中心化解糾紛的功能作用、強化人民政府誠信踐諾依法行政的意識、推進行政機關負責人出庭應訴工作等五點建議。

　　附：2019年度煙臺市行政審判典型案例