作為中組部破解基層治理“小馬拉大車”突出問題觀測點(diǎn),龍口市圍繞縣域上下資源不貫通、優(yōu)質(zhì)資源集中難集成、區(qū)域共建共享不充分等問題,著力優(yōu)化基層治理和服務(wù)資源配置,大力探索構(gòu)建“幸福全時(shí)享”五縱六橫黨群服務(wù)體系,構(gòu)筑縣域黨建引領(lǐng)基層治理“資聯(lián)網(wǎng)”,實(shí)現(xiàn)資源配置效率和基層治理效能有效提升。近日,中組部《黨建研究》第432期刊發(fā)《山東省龍口市推行城市區(qū)域跨社連片治理》,介紹龍口市典型經(jīng)驗(yàn)做法。

現(xiàn)刊載原文如下:
聚焦黨建引領(lǐng)基層治理如何“拎起來”和“實(shí)下去”,探索推行城市區(qū)域跨社連片治理。
健全跨社連片機(jī)制
針對基層治理存在的社區(qū)“小馬拉大車”、治理服務(wù)資源“碎片化”以及如何實(shí)現(xiàn)社區(qū)“幸福家園”建設(shè)由示范引領(lǐng)向共同提升深化等問題,將全市40個(gè)社區(qū)細(xì)分為國企移交“單位型”、濱海度假“候鳥型”等6類,跨社連片整合相似社區(qū)治理服務(wù)資源,由基礎(chǔ)較好的社區(qū)黨組織領(lǐng)建“幸福家園”跨社連片工作區(qū),賦予其資源統(tǒng)合、提級減負(fù)等6項(xiàng)樞紐平臺(tái)功能,夯實(shí)街道派駐黨委書記、經(jīng)費(fèi)片區(qū)統(tǒng)籌等10項(xiàng)保障機(jī)制,一體統(tǒng)管片區(qū)人員、經(jīng)費(fèi)、陣地。


提升集成服務(wù)水平
盤活資源,將片區(qū)黨群服務(wù)中心作為一級陣地,在5個(gè)街道推開建設(shè),重點(diǎn)拓展康養(yǎng)中心、鄰里食堂、便民服務(wù)綜合體等服務(wù)功能,彌補(bǔ)單一社區(qū)陣地綜合性功能不足的短板,打造城市“一刻鐘生活圈”。同步完成157處城市黨群服務(wù)中心和驛站陣地功能迭代升級,構(gòu)建起“市城市黨建服務(wù)中心—片區(qū)黨群服務(wù)中心—社區(qū)黨群服務(wù)中心—小區(qū)(網(wǎng)格)和戶外黨群服務(wù)驛站—樓棟善治角”五級黨群服務(wù)體系。




注重提級減負(fù)賦能
將社區(qū)承擔(dān)工作分為日常事務(wù)和治理服務(wù)兩類,部分事務(wù)性工作上提片區(qū)負(fù)責(zé)。其他社區(qū)工作者全部定崗在小區(qū)開展民生代辦、網(wǎng)格走訪等治理服務(wù),社區(qū)黨組織集中時(shí)間和力量面對面開展服務(wù),有效提升群眾的幸福感和滿意度。

