金堤河畔,借助魯豫毗鄰地區(qū)人大代表交流聯(lián)絡(luò)平臺,山東莘縣4個鎮(zhèn)2萬多名群眾“跨界”用上了河南范縣的水電,并實(shí)現(xiàn)了義務(wù)教育就近入學(xué)和醫(yī)?缡±U費(fèi)報銷;
依托化工產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,莘縣與范縣、濮陽按照“一區(qū)多園”合作模式,探索打造魯豫省際高端化工產(chǎn)業(yè)合作區(qū),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游原料互供、資源共享……
形容一個人沒有“邊界感”通常不具褒義,但對于地區(qū)之間的協(xié)同發(fā)展來說,沒有“邊界感”卻可能是一種很高的追求。從打破地域供水、供電壁壘,到隔河相望的企業(yè)成為“一區(qū)多園”中的發(fā)展盟友,在魯豫毗鄰地區(qū),“邊界感”弱化帶來的融融暖意惠及兩地百姓,也為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展注入活力。
2024年12月召開的魯豫毗鄰地區(qū)合作發(fā)展第一次聯(lián)席會議,打破行政壁壘,正式確定了包括高鐵、高速公路、產(chǎn)業(yè)合作、引黃灌溉等20項(xiàng)重點(diǎn)事項(xiàng)。這是在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次推動魯豫毗鄰地區(qū)共商共建共享共贏的有力舉措。兩個沿黃大省用前瞻思維突破邊界,促進(jìn)雙方優(yōu)勢資源共享互補(bǔ),打造省際毗鄰地區(qū)合作發(fā)展新樣板。
區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是推動高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。山東與河南地理相鄰,一衣帶水,圍繞“發(fā)展”這一圓心,兩省在交通、文旅、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域先行先試、深入探索,已經(jīng)形成了一批區(qū)域合作創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。在生態(tài)保護(hù)上,兩省聯(lián)防聯(lián)治,率先建立黃河流域省際橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。首輪橫向生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議交出共贏答卷,入魯黃河水質(zhì)達(dá)標(biāo),河南獲得生態(tài)補(bǔ)償資金1.26億元。2023年,兩省簽訂第二輪橫向生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議,補(bǔ)償因子增加總氮指標(biāo),水質(zhì)考核由年度調(diào)整為月度監(jiān)測。
在產(chǎn)業(yè)共建上,兩省在化工、新材料等領(lǐng)域達(dá)成多項(xiàng)共識,東明石化為巴德富(濮陽)新材料產(chǎn)業(yè)園提供上游原材料,合作發(fā)展水性涂料產(chǎn)業(yè)。陽谷波米科技與濮陽邁奇化學(xué)在電子化學(xué)品方面深化合作,研發(fā)高端芯片材料。一批高質(zhì)量合作項(xiàng)目加速落地,書寫產(chǎn)業(yè)鏈上下游分工協(xié)作、“雙向奔赴”的發(fā)展故事。
這種打破“邊界”的心態(tài),由于軌道交通的快速發(fā)展也在進(jìn)一步強(qiáng)化。在交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通上,濟(jì)鄭高鐵、日蘭高鐵全線貫通,為山東、河南兩個沿黃省份拓展各自的開放通道,讓人流、物流、信息流高效流動,彌補(bǔ)地理區(qū)位上的“先天不足”。
放眼全國,粵港澳大灣區(qū)以融合之勢蓬勃向前、長三角借一體化之力“高歌猛進(jìn)”,在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的宏闊布局中,一個個經(jīng)濟(jì)大省精準(zhǔn)對接國家重大部署,深度挖掘自身稟賦,不斷發(fā)揮輻射帶動力,進(jìn)一步助力了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)健運(yùn)行?阜(wěn)“經(jīng)濟(jì)大省要挑大梁”的擔(dān)當(dāng),魯豫在生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上的合作,互相支撐發(fā)展,具有輻射帶動黃河流域發(fā)展的力量。山東作為沿黃九省中經(jīng)濟(jì)體量最大、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)最強(qiáng)的省份,在黃河重大國家戰(zhàn)略中具有重要地位,有責(zé)任、也有能力發(fā)揮“龍頭”作用。山東與河南屢屢“牽手”的背后,正是兩個省份以打破區(qū)域行政邊界與部門壁壘,促進(jìn)沿黃省區(qū)互聯(lián)互通的生動實(shí)踐。
“邊界感”的消弭,本質(zhì)在于為發(fā)展松綁,在更大范圍內(nèi)吸引資金、技術(shù)、人才等要素集聚,構(gòu)建起優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同共進(jìn)的區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局,推動經(jīng)濟(jì)朝著更高質(zhì)量、更具活力的方向邁進(jìn)。原本被界河阻礙的民生,借合作之力實(shí)現(xiàn)互利互惠;因地域界限而分散的產(chǎn)業(yè)鏈,憑攜手之勢達(dá)成深度整合;曾受行政壁壘制約的科技創(chuàng)新,靠協(xié)同之法迎來全面突破……鞏固已有合作成果,拓展新的合作領(lǐng)域,當(dāng)越來越多的“邊界感”被打破,必將催生出“山河”兩省風(fēng)景、人文、發(fā)展的無限“風(fēng)光”。(文/張藝凡)
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