膠東在線12月6日訊（記者 王向榮 攝影 李剛）基層不再“苦”報表!“取消市級報表89類、縣級報表549類，基層填報表格量減少62%、填報數(shù)據(jù)量減少70%。”在6日上午煙臺市政府新聞辦公室舉行的煙臺市創(chuàng)新搭建鎮(zhèn)街綜合數(shù)據(jù)平臺在全國率先實現(xiàn)全域取消基層數(shù)據(jù)報表新聞發(fā)布會上，市大數(shù)據(jù)局黨組書記、局長畢秋軍介紹道。

　　今年以來，煙臺市全面推廣應(yīng)用鎮(zhèn)街綜合數(shù)據(jù)平臺，創(chuàng)新建立數(shù)據(jù)報表反饋確認機制，在全國率先實現(xiàn)全域取消基層常態(tài)化數(shù)據(jù)報表，基層填報表格量減少62%、填報數(shù)據(jù)量減少70%，有關(guān)做法被國家數(shù)據(jù)局列入全國首批20個“數(shù)據(jù)要素×”典型案例，是城市治理領(lǐng)域全國唯一入選案例。

　　夯實數(shù)據(jù)底座，助力基層減負

　　推動數(shù)據(jù)直達基層。在全省率先開展基層數(shù)據(jù)歸集治理會戰(zhàn)，對鎮(zhèn)街的村居、人口信息、建筑房屋等進行全方位摸排，摸清人、房、企、地、物、情等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，累計歸集治理鎮(zhèn)街15個大類、177個子類、2053個數(shù)據(jù)項的1300多萬條基層自有高質(zhì)量數(shù)據(jù)，完成全量歸集匯聚基層數(shù)據(jù)，建成全市統(tǒng)一共享共用的基層治理數(shù)據(jù)庫。建立數(shù)據(jù)主動返還機制，推動通用數(shù)據(jù)直達基層，累計向下反饋民政、衛(wèi)健、醫(yī)保、教育等數(shù)據(jù)170類，推動數(shù)據(jù)一次采集、多方利用、“無感”使用。

　　搭建數(shù)據(jù)平臺。創(chuàng)新開發(fā)鎮(zhèn)街綜合數(shù)據(jù)平臺，橫向兼容市級一體化大數(shù)據(jù)平臺、“一網(wǎng)統(tǒng)管”等系統(tǒng)，縱向聯(lián)接“山東通”、智慧社區(qū)等載體，實現(xiàn)同步登錄授權(quán)、資源共享融通。設(shè)置數(shù)據(jù)管理、業(yè)務(wù)應(yīng)用、工作圍欄等8個板塊，構(gòu)建起“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的智慧化工作體系，全市鎮(zhèn)街、村居賬號開通率達到100%，日均訪問量突破1萬人次。

　　完善“上下聯(lián)動”機制。市級層面，成立數(shù)字強市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立數(shù)據(jù)鎮(zhèn)街建設(shè)工作聯(lián)席會議機制，制定出臺實施方案，定期調(diào)度、壓茬推進重點任務(wù)。區(qū)市層面，建立健全業(yè)務(wù)運行機制，以數(shù)據(jù)鏈再造業(yè)務(wù)鏈，推動256項涉及基層數(shù)據(jù)應(yīng)用業(yè)務(wù)上網(wǎng)運行。鎮(zhèn)街層面，完善校核反饋和回流機制，對異常數(shù)據(jù)、低頻功能及時反饋核銷，累計整改數(shù)據(jù)100余萬條。

　　數(shù)據(jù)優(yōu)化管理，基層減負提效

　　取消常態(tài)化數(shù)據(jù)報表。在全市開展基層報表大排查，實地調(diào)研16個部門、11個區(qū)市的20多個鎮(zhèn)街和社區(qū)，在蓬萊區(qū)、芝罘區(qū)等地開展駐在式調(diào)研，以“四不兩直”的方式直奔基層一線，全面摸清基層報表實情。累計梳理出1032張基層報表、12565個字段項，對報表逐一進行分析論證，分三批次發(fā)布市縣兩級無需基層常態(tài)化報送的數(shù)據(jù)報表。目前，全市已經(jīng)取消市級報表89類、縣級報表549類，基層填報表格量減少62%、填報數(shù)據(jù)量減少70%，有效緩解了基層報表負擔(dān)過重的問題。

　　減少重復(fù)摸排任務(wù)。通過將上級返還的數(shù)據(jù)接口和基層摸排的人口數(shù)據(jù)進行融合比對，在醫(yī)保擴面管理、保障房潛在需求調(diào)查、電子社�？ê灠l(fā)管理等20余類業(yè)務(wù)上，簡化了業(yè)務(wù)開展流程，減少基層重復(fù)性和無效性摸排工作。例如，通過數(shù)據(jù)比對，快速獲取保障房潛在需求人員259萬余人，減少了57.2%摸排量，同時也降低了人力及短信通知等成本。

　　減少數(shù)據(jù)填報失誤。依托鎮(zhèn)街平臺提供的智能報表功能，基層在填報過程中可以引用云端數(shù)據(jù)，對報表進行補充核對，大幅度減少手工填報的失誤率。同時，通過預(yù)置報表模板，實現(xiàn)報表數(shù)據(jù)自動計算、條件格式和填報時間自動提醒，降低填表難度，提升準(zhǔn)確率和填報效率。目前，全市已累計使用智能報表功能自動下發(fā)各類報表2.3萬余次，自動匯總2.1萬余次，復(fù)用云端數(shù)據(jù)180萬余條，發(fā)送自動提醒60萬次。

　　增強基層工作連續(xù)性。平臺在全市范圍內(nèi)投入使用后，有效解決了社區(qū)工作人員變更頻繁、紙質(zhì)檔案文件保存不易、數(shù)據(jù)統(tǒng)計隨意性大等普遍困擾基層的難題，避免了居民基礎(chǔ)信息反復(fù)登記摸排，讓更精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)持續(xù)在平臺沉淀修復(fù)，為社區(qū)服務(wù)提供穩(wěn)定的工作平臺。