膠東在線10月29日訊(記者 許佳琪 攝影 李剛)煙臺市基層社會治理工作起步較早,1991年全國第一次社會治安綜合治理工作會議在煙臺召開,煙臺也由此成為全國綜治工作的“發(fā)源地”。30多年來,持續(xù)攻堅(jiān)、接續(xù)奮斗,2021年獲評“平安中國建設(shè)示范市”,成為全國唯一一個(gè)榮獲“八連冠”、五捧“長安杯”的地級市。去年,獲評“全國市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市”和“全國社會治安防控體系建設(shè)示范市”,煙臺市委政法委被評為山東省唯一一個(gè)全國黨委政法委系統(tǒng)“新時(shí)代政法楷模集體”。

10月29日上午,煙臺市政府新聞辦舉行煙臺市基層社會治理新聞發(fā)布會,全面介紹了煙臺市基層社會治理工作開展的相關(guān)情況。
近年來,煙臺堅(jiān)持把平安煙臺建設(shè)作為基層社會治理的主線,把矛盾糾紛化解作為基層社會治理的主業(yè),把網(wǎng)格化服務(wù)管理作為基層社會治理的基石,把兩大指數(shù)應(yīng)用作為基層社會治理的指引,把優(yōu)化營商環(huán)境作為基層社會治理的主責(zé),把強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)作為基層社會治理的保障。
為做好基層社會治理工作,煙臺向信息化要資源,向大數(shù)據(jù)要效率,圍繞“大平安”和“大穩(wěn)定”,創(chuàng)新設(shè)立了“平安煙臺指數(shù)”和“煙臺矛調(diào)指數(shù)”,設(shè)置矛盾糾紛源頭預(yù)防、重點(diǎn)人員排查預(yù)警、重點(diǎn)部位安全防范等測算指標(biāo),為市縣兩級開展工作提供精準(zhǔn)指引,實(shí)現(xiàn)指數(shù)“小平安”到社會“大穩(wěn)定”轉(zhuǎn)變。聯(lián)合公安、法院等19個(gè)部門圍繞指標(biāo)設(shè)定、指標(biāo)類型、指標(biāo)權(quán)重等召開座談會議4次,邀請市統(tǒng)計(jì)局、大數(shù)據(jù)局、煙臺大學(xué)、魯東大學(xué)等數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)學(xué)專家先后8次論證優(yōu)化,進(jìn)一步提高指標(biāo)的科學(xué)性、全面性、權(quán)威性,確保精準(zhǔn)勾畫“平安畫像”、全量掌握“糾紛熱點(diǎn)”,推動矛盾糾紛由“事后處置”向“事前預(yù)防”轉(zhuǎn)變。“今年以來,傳統(tǒng)‘兩盜一搶’犯罪案件、有效刑事警情、刑事立案、涉黃涉賭違法犯罪案件分別下降58.28%、37.67%、29.08%、54.66%,網(wǎng)絡(luò)輿情事件和有效火災(zāi)類警情分別下降47.06%和27.71%。”煙臺市委政法委副書記袁明園表示。
在當(dāng)今社會中,網(wǎng)格是基層社會治理的最小單元,網(wǎng)格員則能夠在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)矛盾隱患后,充分發(fā)揮人熟、地熟、情況熟的“神經(jīng)末梢”作用,及時(shí)協(xié)調(diào)處置。“目前,全市共劃分網(wǎng)格1.49萬個(gè),配備專兼職網(wǎng)格員1.49萬人、網(wǎng)格助理員6萬余人,對全市700多萬常住人口定期進(jìn)行走訪、實(shí)時(shí)更新數(shù)據(jù)。全市4.7萬余名樓棟長也已經(jīng)成為基層社會治理的重要力量。”煙臺市委政法委副書記袁明園表示。
今年以來,煙臺聚焦服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展,錨定執(zhí)法、司法、守法全鏈條統(tǒng)籌發(fā)力,著力打造營商環(huán)境優(yōu)越、法治護(hù)航有力的厚商之城。在全省率先推行公安機(jī)關(guān)“一拍共享、一照通用”改革,群眾平均辦證時(shí)間由15分鐘縮短到5分鐘。司法行政機(jī)關(guān)組織開展“千名律師進(jìn)企業(yè)”活動,服務(wù)企業(yè)1300余家,提供法律咨詢2300余次,提出法律指導(dǎo)建議1042個(gè)。此外,創(chuàng)新建立“一站式”矛盾糾紛多元化解“1+N”工作體系,統(tǒng)籌指導(dǎo)和推動矛調(diào)工作,形成了新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在煙臺的生動實(shí)踐。推廣“一站式”矛盾糾紛多元化解線上平臺和群眾端“山東解紛碼”應(yīng)用,目前全市13個(gè)區(qū)市、153個(gè)鎮(zhèn)街和721個(gè)部門(縣鄉(xiāng)兩級)、6715個(gè)村居開通線上平臺,累計(jì)錄入事件10.1萬余起,按期辦結(jié)率達(dá)99.3%。
近年來,煙臺市委政法委不斷提升工作的科學(xué)化、法治化、智能化水平,基層社會治理正由分散到集約、從單一到多元、從被動到主動轉(zhuǎn)變,群眾的安全感、獲得感、滿意度不斷提升。下一步將繼續(xù)抓緊抓實(shí)平安煙臺建設(shè)、矛盾糾紛排查化解、維護(hù)社會穩(wěn)定各項(xiàng)工作,為奮進(jìn)萬億新征程、推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。