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從《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》 看政治紀律建設(shè)的鮮明特征

來源:膠東在線  2024-06-25 09:01:00
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2024年1月1日,新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》(以下簡稱《條例》)開始施行。這是黨中央適應(yīng)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程的實踐需要,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要舉措。習近平總書記指出:“黨的紀律是多方面的,但政治紀律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀律,遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的重要基礎(chǔ)。政治紀律是各級黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面必須遵守的規(guī)矩,是維護黨的團結(jié)統(tǒng)一的根本保證。”新修訂《條例》的一個重要方面是政治紀律建設(shè)更加體現(xiàn)全面從嚴治黨的新要求,進一步充實和完善了政治紀律的相關(guān)規(guī)定。從《條例》關(guān)于政治紀律的規(guī)定可以看出當前黨加強政治紀律建設(shè)的鮮明特征。

整體性與重點性相統(tǒng)一。在黨的紀律中,黨的政治紀律居于首位,發(fā)揮著綱舉目張的重要作用。政治紀律帶動其他紀律,其他紀律又受到其影響。加強政治紀律建設(shè),從建設(shè)系統(tǒng)性來看,有利于強化黨員紀律意識,完善黨的紀律建設(shè)內(nèi)容,提高執(zhí)紀問責水平;從建設(shè)目標來看,有利于堅持和加強黨的全面領(lǐng)導,把黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導落到實處,提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導水平。因此,政治紀律建設(shè)是包含了科學內(nèi)容、黨內(nèi)教育、運行保障等要素為一體的整體架構(gòu)和系統(tǒng)集成。各個環(huán)節(jié)合理布局、相互作用、有序推進。而從我們黨在革命、建設(shè)、改革各個歷史階段加強政治紀律建設(shè)的實踐任務(wù)來看,又都體現(xiàn)了每個時代的建設(shè)重點。黨的十八大以來,政治紀律建設(shè)在黨的紀律建設(shè)布局中地位愈加突出。在《條例》的不斷修訂中總是根據(jù)黨的任務(wù)的發(fā)展變化列出政治紀律的負面清單,這是我們黨堅持紀法分開、紀在法前,加強新時代政治紀律建設(shè)的重點任務(wù)。

繼承性與發(fā)展性相統(tǒng)一。從《條例》的修訂歷程來看,黨的政治紀律建設(shè)體現(xiàn)了繼承與發(fā)展的辯證統(tǒng)一。其修改堅持守正創(chuàng)新,圍繞黨的事業(yè)發(fā)展全局、黨的建設(shè)總體布局、政治建設(shè)使命任務(wù)對政治紀律條文進行繼承和發(fā)展。發(fā)展以繼承為先決條件,繼承是為了更好地發(fā)展和創(chuàng)新!稐l例》關(guān)于完善維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導的紀律規(guī)定方面,既繼承了之前《條例》中對上有政策、下有對策,背著中央另搞一套的條款,又適應(yīng)實際增寫了不堅決落實黨中央部署的規(guī)定,將原來屬于違反工作紀律的規(guī)定調(diào)整為違反政治紀律。針對近年來黨風廉政建設(shè)與反腐敗斗爭查處的典型案件中大量存在的搞團團伙伙、投機鉆營、政治攀附及結(jié)交、充當政治騙子等嚴重問題,《條例》也作了明確規(guī)定!稐l例》在第五十二條增寫“私自閱看、瀏覽、收聽第五十條、第五十一條所列內(nèi)容之一的報刊、書籍、音像制品、電子讀物,以及網(wǎng)絡(luò)文本、圖片、音頻、視頻資料等”堅持了全面從嚴治黨的問題導向原則;在第七十條增寫“個人搞迷信活動”等處分規(guī)定,則站在永葆黨不變質(zhì)、不變色、不變味的高度,強調(diào)共產(chǎn)黨員的先進性和純潔性。

理論性與現(xiàn)實性相統(tǒng)一。黨的歷史充分證明,維護黨中央權(quán)威與堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導是黨完成歷史任務(wù)、戰(zhàn)勝艱難險阻、保持凝聚力戰(zhàn)斗力感召力的重要保證。黨的二十大進一步明確了新時代新征程以黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導推進黨和國家各項事業(yè)的重要意義和要求!稐l例》在政治紀律方面的規(guī)定始終貫穿著堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導這一最高政治原則。黨的紀律建設(shè)對維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導至關(guān)重要,而政治紀律建設(shè)作為紀律建設(shè)的根本,更是在政治道路、政治方向等方面保證全黨服從中央!稐l例》對于黨員領(lǐng)導干部樹立正確政績觀、落實新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展等問題也作了相應(yīng)的條款規(guī)定。這是《條例》修訂堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導的重要體現(xiàn)。黨的十八大以來,習近平總書記對樹立正確政績觀、落實新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展等有一系列重要論述。能否把維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導確立為黨員領(lǐng)導干部政績觀的最高政治原則,直接關(guān)系到能否把黨中央部署和習近平總書記要求落到實處。換言之,當前黨員領(lǐng)導干部沒有樹立正確政績觀,就不能真正推動高質(zhì)量發(fā)展。《條例》通過新增這些紀律規(guī)定,校正部分黨員領(lǐng)導干部在現(xiàn)實工作中的政績觀偏差,推動黨員領(lǐng)導干部維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導,以正確政績觀推進經(jīng)濟社會實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。(作者 陳海濤)

初審:邊關(guān)
復(fù)審:王大鵬
終審:孫玲姿

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