9月13日，煙臺(tái)市人民政府新聞辦公室舉行煙臺(tái)市2022年度市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)有關(guān)情況發(fā)布會(huì)，煙臺(tái)市審計(jì)局副局長(zhǎng)劉云鵬；煙臺(tái)市審計(jì)局財(cái)政審計(jì)科科長(zhǎng)張勇；煙臺(tái)市審計(jì)局社會(huì)保障審計(jì)科科長(zhǎng)王有剛；煙臺(tái)市審計(jì)局法規(guī)科科長(zhǎng)張峰介紹有關(guān)情況。

 

　　主持人：

　　各位記者朋友，女士們、先生們，大家上午好！歡迎參加市政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。本場(chǎng)的發(fā)布會(huì)我們邀請(qǐng)到了：煙臺(tái)市審計(jì)局副局長(zhǎng)劉云鵬先生；煙臺(tái)市審計(jì)局財(cái)政審計(jì)科科長(zhǎng)張勇先生；煙臺(tái)市審計(jì)局社會(huì)保障審計(jì)科科長(zhǎng)王有剛先生；煙臺(tái)市審計(jì)局法規(guī)科科長(zhǎng)張峰先生。請(qǐng)發(fā)布人向大家介紹煙臺(tái)市2022年度市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)工作的有關(guān)情況，并回答大家關(guān)心的問(wèn)題。下面請(qǐng)劉局長(zhǎng)介紹有關(guān)情況。

　　劉云鵬：

　　大家上午好！感謝新聞媒體對(duì)審計(jì)工作的關(guān)心支持。8月24日，市十八屆人大常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議聽(tīng)取、審議了煙臺(tái)市2022年市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告，報(bào)告已通過(guò)政府網(wǎng)站公開(kāi)。下面，我簡(jiǎn)要介紹一下有關(guān)情況。

　　審計(jì)是黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要組成部分，審計(jì)機(jī)關(guān)在推動(dòng)政策落實(shí)、維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序、保障改善民生、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行等方面擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)。

　　工作中，市審計(jì)局始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于審計(jì)工作的重要指示和批示精神，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能，全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，緊扣市委、市政府“沖刺過(guò)萬(wàn)億”目標(biāo)和爭(zhēng)當(dāng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)先鋒的定位，立足經(jīng)濟(jì)監(jiān)督主責(zé)主業(yè)，深入開(kāi)展研究型審計(jì)，以有力有效的審計(jì)監(jiān)督服務(wù)建設(shè)、保障執(zhí)行、促進(jìn)發(fā)展。

　　一是聚力推進(jìn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。緊盯市委、市政府重大決策、重點(diǎn)資金、重要設(shè)施項(xiàng)目，圍繞全市發(fā)展大局，找準(zhǔn)審計(jì)工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，助力和保障綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的政策落實(shí)、項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施，資金高效運(yùn)用。二是聚力促進(jìn)財(cái)政政策提質(zhì)增效。扎實(shí)開(kāi)展財(cái)政審計(jì)，助推預(yù)算管理改革。重點(diǎn)審計(jì)了財(cái)政管理情況，11個(gè)部門(mén)及所屬單位的預(yù)算執(zhí)行情況，對(duì)65個(gè)基層單位的資金項(xiàng)目進(jìn)行了審計(jì)延伸，同時(shí)，不斷擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面，運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析方法，對(duì)市級(jí)部門(mén)單位的預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、績(jī)效管理等方面的100多個(gè)業(yè)務(wù)事項(xiàng)開(kāi)展大數(shù)據(jù)審計(jì)，利用科技手段篩查、核實(shí)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了審計(jì)全覆蓋，進(jìn)一步拓展了審計(jì)的深度和廣度。三是聚力打造高品質(zhì)民生。緊扣“政治-政策-項(xiàng)目-資金”這條主線(xiàn)，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村振興、醫(yī)療保險(xiǎn)、職業(yè)教育、人才公寓建設(shè)管理等方面的審計(jì)監(jiān)督，將審計(jì)監(jiān)督跟進(jìn)到民生政策落實(shí)的“最后一公里”，在政策落實(shí)審計(jì)中，發(fā)揮好為黨委政府宏觀(guān)決策的參謀作用。四是聚力防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。緊盯公共資金、國(guó)有資源、國(guó)有資產(chǎn)管理，加強(qiáng)對(duì)國(guó)資、國(guó)企的審計(jì)監(jiān)督，關(guān)注重點(diǎn)領(lǐng)域，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)決扛起助力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任。

　　審計(jì)結(jié)果表明，各級(jí)各部門(mén)搶抓機(jī)遇、錨定目標(biāo)、加壓奮進(jìn)，財(cái)政管理和預(yù)算執(zhí)行情況總體良好，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中向好。審計(jì)也揭示了預(yù)算改革、績(jī)效管理、項(xiàng)目建設(shè)和政策落實(shí)等方面的問(wèn)題。比如，在財(cái)政管理方面，主要反映了預(yù)算編制不夠精準(zhǔn)，不夠細(xì)化，財(cái)政資源統(tǒng)籌不夠到位等問(wèn)題。在部門(mén)預(yù)算執(zhí)行方面，主要反映了預(yù)算資金安排使用不夠規(guī)范、全面預(yù)算績(jī)效管理以及個(gè)別部門(mén)財(cái)務(wù)管理水平仍需提升等問(wèn)題。在國(guó)有資產(chǎn)管理方面，主要反映了國(guó)有企業(yè)對(duì)外投資、資金資產(chǎn)管理方面有待加強(qiáng)，個(gè)別企業(yè)運(yùn)營(yíng)存在風(fēng)險(xiǎn)以及行政事業(yè)性資產(chǎn)管理存在薄弱環(huán)節(jié)等問(wèn)題。在重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施及重要資金使用方面，主要反映了有的政策落實(shí)力度不夠、有的項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)效果不佳、有的資金使用效率不高等問(wèn)題。

　　對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題，審計(jì)機(jī)關(guān)依法依規(guī)出具了審計(jì)報(bào)告，下達(dá)了審計(jì)決定，相關(guān)部門(mén)單位正在積極整改。下一步，市審計(jì)局將按照市委、市政府部署要求，跟蹤檢查督促整改，認(rèn)真落實(shí)市人大常委會(huì)對(duì)審計(jì)工作報(bào)告的審議意見(jiàn)，推動(dòng)問(wèn)題整改到位，及時(shí)向市人大常委會(huì)專(zhuān)題報(bào)告問(wèn)題整改情況，并向社會(huì)公告。

　　懇請(qǐng)社會(huì)各界對(duì)審計(jì)工作給予更多的關(guān)心支持，多提寶貴意見(jiàn)。

　　謝謝大家！

　　主持人：

　　感謝劉局長(zhǎng)的全面介紹。下面，進(jìn)入記者提問(wèn)環(huán)節(jié)。

　　鳳凰網(wǎng)記者提問(wèn)：

　　今年5月23日，習(xí)近平總書(shū)記在二十屆中央審計(jì)委員會(huì)第一次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要繼續(xù)盯緊看好寶貴的財(cái)政資金，請(qǐng)問(wèn)今年市審計(jì)局在針對(duì)強(qiáng)化市級(jí)財(cái)政管理做了哪些工作？謝謝！

　　張勇：

　　感謝這位記者朋友的提問(wèn)。財(cái)政審計(jì)是國(guó)家審計(jì)的永恒主題、法定職責(zé)和首要任務(wù)。今年，市審計(jì)局圍繞推動(dòng)加強(qiáng)市級(jí)財(cái)政管理，重點(diǎn)關(guān)注了深化財(cái)政體制改革、落實(shí)政府“過(guò)緊日子”、全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理、專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用等方面，推進(jìn)規(guī)范財(cái)政管理、深化預(yù)算改革、促進(jìn)積極財(cái)政政策加力提效、更可持續(xù)。

　　一是著眼“集中財(cái)力辦大事”，在促進(jìn)財(cái)政資源統(tǒng)籌上下功夫。我們持續(xù)加大對(duì)預(yù)算安排及分配管理、財(cái)政資源統(tǒng)籌、財(cái)政資金使用績(jī)效等方面的審計(jì)力度，喚醒“沉睡”資金，促進(jìn)財(cái)政資金提質(zhì)增效。審計(jì)發(fā)現(xiàn)，個(gè)別單位結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金和非財(cái)政撥款收入未納入預(yù)算，存量資金未有效盤(pán)活，影響了財(cái)政資源統(tǒng)籌管理的系統(tǒng)性、協(xié)同性。針對(duì)這些問(wèn)題，我們推動(dòng)財(cái)政和相關(guān)主管部門(mén)加強(qiáng)預(yù)算統(tǒng)籌和資金監(jiān)控，有效促進(jìn)統(tǒng)籌盤(pán)活存量資金，做大財(cái)力“蛋糕”，促進(jìn)寶貴的財(cái)政資金發(fā)揮更大效益。

　　二是著眼“守好政府錢(qián)袋子”，在促進(jìn)深化預(yù)算管理改革上下功夫。我們密切關(guān)注零基預(yù)算、剛性預(yù)算、可持續(xù)預(yù)算等預(yù)算管理改革重點(diǎn)領(lǐng)域，促進(jìn)提高財(cái)政管理科學(xué)化和精細(xì)化水平。審計(jì)發(fā)現(xiàn)，部分專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金未細(xì)化到具體項(xiàng)目，預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)還不完善，財(cái)政資金股權(quán)投資改革推進(jìn)緩慢。針對(duì)這些問(wèn)題，我們督促財(cái)政部門(mén)深化預(yù)算管理改革，打破支出固化僵化格局，強(qiáng)化預(yù)算剛性約束，全力保障重大戰(zhàn)略、重大部署、重大項(xiàng)目落實(shí)落地，將“真金白銀”用在刀刃上。

　　三是著眼“寶貴資金更好發(fā)揮效益”，在促進(jìn)強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理上下功夫。我們將績(jī)效理念貫穿審計(jì)始終，關(guān)注預(yù)算績(jī)效管理的全鏈條和資金用得“好不好”，推動(dòng)財(cái)政資金安全高效使用。審計(jì)發(fā)現(xiàn)，市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金管理制度有待優(yōu)化，個(gè)別單位存在預(yù)算執(zhí)行率偏低等問(wèn)題。近期，財(cái)政部門(mén)采納審計(jì)建議出臺(tái)了《煙臺(tái)市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步深化預(yù)算績(jī)效管理改革的意見(jiàn)》，建立起預(yù)算績(jī)效管理跟蹤問(wèn)效“兩書(shū)兩函”制度，切實(shí)規(guī)范績(jī)效管理，提高資金使用績(jī)效。這個(gè)問(wèn)題我就回答到這里。

　　齊魯晚報(bào)記者提問(wèn)：

　　財(cái)政財(cái)務(wù)收支真實(shí)合法效益是審計(jì)的看家本領(lǐng)。請(qǐng)問(wèn)針對(duì)市級(jí)各部門(mén)單位在財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題，審計(jì)做了哪些工作？謝謝！

　　張勇：

　　感謝這位記者朋友的提問(wèn)。在今年的部門(mén)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作中，市審計(jì)局圍繞各級(jí)黨委、政府中心工作，以預(yù)算執(zhí)行為主線(xiàn)，緊盯部門(mén)預(yù)算的完整性、規(guī)范性、真實(shí)性，扎實(shí)做好部門(mén)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)常態(tài)化“經(jīng)濟(jì)體驗(yàn)”工作。聚焦預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算績(jī)效管理、資產(chǎn)管理、政府采購(gòu)、內(nèi)控制度等方面突出問(wèn)題，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、政府“過(guò)緊日子”要求，促進(jìn)各部門(mén)規(guī)范預(yù)算編制，強(qiáng)化績(jī)效管理。本次重點(diǎn)審計(jì)了11個(gè)市級(jí)部門(mén)及所屬25家單位，同時(shí)運(yùn)用數(shù)據(jù)分析、現(xiàn)場(chǎng)核查等方式，對(duì)市級(jí)部門(mén)預(yù)算執(zhí)行中存在的疑點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)延伸，涉及65個(gè)市級(jí)部門(mén)及所屬105家單位。

　　一是緊盯部門(mén)資金績(jī)效，促進(jìn)“花錢(qián)更規(guī)范”。我們持續(xù)關(guān)注部門(mén)預(yù)算資金安排使用和預(yù)算績(jī)效管理的規(guī)范性。審計(jì)發(fā)現(xiàn)，事前績(jī)效評(píng)估、績(jī)效目標(biāo)管理和評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用等方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。針對(duì)問(wèn)題，我們將與財(cái)政部門(mén)形成監(jiān)督合力，壓緊壓實(shí)部門(mén)主體責(zé)任，促進(jìn)部門(mén)單位提高財(cái)政管理水平，同時(shí)強(qiáng)化績(jī)效激勵(lì)約束作用，健全以績(jī)效為導(dǎo)向的預(yù)算分配體系，大力削減低效無(wú)效支出，切實(shí)提高資金使用效益。

　　二是聚焦政府采購(gòu)和政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，促進(jìn)“管理更嚴(yán)格”。為進(jìn)一步壓實(shí)采購(gòu)人履約驗(yàn)收主體責(zé)任，切實(shí)提高政府采購(gòu)項(xiàng)目履約驗(yàn)收質(zhì)效，我們協(xié)同財(cái)政部門(mén)建立以“計(jì)劃共商、信息共享、成果共用、整改共抓”為主要內(nèi)容的“財(cái)審聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，組織開(kāi)展項(xiàng)目抽檢，聚焦政府采購(gòu)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，關(guān)注采購(gòu)項(xiàng)目資金績(jī)效、履約驗(yàn)收程序規(guī)范性和真實(shí)性等內(nèi)容，強(qiáng)化對(duì)政府采購(gòu)“最后一公里”的有效監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督效能最大化。

　　三是立足部門(mén)財(cái)務(wù)管理，促進(jìn)“水平更提升”。政府部門(mén)的財(cái)務(wù)管理質(zhì)量和管理水平，直接關(guān)系本部門(mén)的運(yùn)行效率，關(guān)系節(jié)約型政府建設(shè)和全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。本次審計(jì)發(fā)現(xiàn)，少數(shù)部門(mén)在會(huì)計(jì)賬務(wù)核算、內(nèi)控管理等方面仍存在基礎(chǔ)性問(wèn)題。針對(duì)這一情況，我們以審計(jì)建議的方式督促相關(guān)部門(mén)嚴(yán)格按規(guī)定建立、健全單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，進(jìn)一步提升單位財(cái)務(wù)管理水平，將部門(mén)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)降到最低。這個(gè)問(wèn)題我就回答到這里。

　　膠東在線(xiàn)記者提問(wèn)：

　　醫(yī)保是群眾的健康依靠，是關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù)健康幸福的重大民生工程，請(qǐng)問(wèn)，審計(jì)在維護(hù)醫(yī)�；�金安全、規(guī)范基金管理使用方面主要做了哪些工作？謝謝！

　　王有剛：

　　感謝這位記者朋友的提問(wèn)。近年來(lái)，我們持續(xù)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理使用的審計(jì)監(jiān)督，通過(guò)深挖問(wèn)題，尋找癥結(jié)，揭示隱患，疏通堵點(diǎn)，促進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)基金持續(xù)健康運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)各項(xiàng)政策真正落地生效。

　　我們?cè)诿�清醫(yī)保基金收、支、余的規(guī)模結(jié)構(gòu)，以及參保、繳費(fèi)、享受待遇人數(shù)，待遇保障水平等基本情況的基礎(chǔ)上，從基金的籌集、使用和運(yùn)行管理三方面入手，深入開(kāi)展審計(jì)工作。

　　在基金籌集方面，重點(diǎn)關(guān)注財(cái)政補(bǔ)助資金到位情況及重點(diǎn)人群參保情況等內(nèi)容，審查基金預(yù)算編制和執(zhí)行情況，檢查是否存在居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助資金撥付不及時(shí)不到位、困難群眾等重點(diǎn)人員未參�；騾⒈Ｎ传@補(bǔ)助等問(wèn)題。

　　在基金使用方面，重點(diǎn)關(guān)注基金賬戶(hù)管理、待遇審核支付、醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算等內(nèi)容，檢查是否存在擠占、挪用醫(yī)�；�金，向不符合條件人員違規(guī)支付醫(yī)保待遇，醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過(guò)虛增、串換等手段騙取、套取醫(yī)�；�金等問(wèn)題。

　　在基金運(yùn)行管理方面，重點(diǎn)關(guān)注基金運(yùn)行可持續(xù)情況，對(duì)醫(yī)�；�金收、支、余、報(bào)銷(xiāo)比例變化情況進(jìn)行趨勢(shì)分析，檢查是否存在當(dāng)期收不抵支甚至累計(jì)結(jié)余穿底、為求基金平衡降低保障待遇水平等支付風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。

　　針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)立行立改，優(yōu)化基金結(jié)算信息系統(tǒng)，追回醫(yī)�；�金損失，完善長(zhǎng)效化基金監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)醫(yī)�；�金管理使用安全規(guī)范。這個(gè)問(wèn)題我就回答到這里。

　　大眾日?qǐng)?bào)記者提問(wèn)：

　　醫(yī)保支付是醫(yī)�；�金管理的重要一環(huán)，好的支付方式能夠控制醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)、減輕患者就醫(yī)負(fù)擔(dān)，請(qǐng)問(wèn)，審計(jì)對(duì)此關(guān)注了哪些重點(diǎn)內(nèi)容，發(fā)揮了怎樣的作用？謝謝！

　　王有剛：

       感謝這位記者朋友的提問(wèn)。當(dāng)前，醫(yī)保支付方式改革的核心是DRG或DIP付費(fèi)方式的推廣實(shí)行。2019年，我市被納入首批DRG付費(fèi)試點(diǎn)城市，2020年啟動(dòng)DRG模擬付費(fèi)，2021年起實(shí)施實(shí)際付費(fèi)，目前已有256家醫(yī)院采用該付費(fèi)方式。通俗來(lái)講，DRG付費(fèi)模式就是醫(yī)保根據(jù)預(yù)先確定的疾病分組價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)向醫(yī)院付費(fèi)，超出部分由醫(yī)院承擔(dān)，結(jié)余部分醫(yī)院可留用。通過(guò)該結(jié)算模式，引導(dǎo)醫(yī)院主動(dòng)控費(fèi)，實(shí)現(xiàn)“醫(yī)、保、患”三方共贏(yíng)。

　　我們?cè)卺t(yī)保支付方式改革審計(jì)過(guò)程中，圍繞醫(yī)�；�金支付方式改革的政策要求，在摸清各類(lèi)支付方式的結(jié)算人次、結(jié)算金額及其占比情況的基礎(chǔ)上，聚焦DRG支付方式推進(jìn)進(jìn)程、推進(jìn)成效等情況，重點(diǎn)關(guān)注支付政策設(shè)計(jì)合理性，政策執(zhí)行后群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)增減情況、醫(yī)療技術(shù)水平發(fā)展應(yīng)用情況，醫(yī)療機(jī)構(gòu)逆向選擇行為等方面，檢查是否存在支付改革推進(jìn)緩慢、結(jié)余留用政策未落實(shí)、部分支付政策設(shè)計(jì)不合理等問(wèn)題。

　　相關(guān)部門(mén)認(rèn)真采納審計(jì)建議，積極整改審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，制定、修改5項(xiàng)相關(guān)制度，建立高權(quán)重病例補(bǔ)償、重點(diǎn)學(xué)科支持等清算機(jī)制，推出新技術(shù)項(xiàng)目除外結(jié)算機(jī)制，以創(chuàng)新性制度推動(dòng)醫(yī)保支付改革落實(shí)落細(xì)，促進(jìn)醫(yī)�；�金使用提質(zhì)增效。

　　這個(gè)問(wèn)題我就回答到這里。

　　山東臺(tái)記者提問(wèn)：

　　近年來(lái)，我市在審計(jì)整改方面主要做了哪些工作？對(duì)于本次預(yù)算執(zhí)行審計(jì)報(bào)告中反映的問(wèn)題，市審計(jì)局將采取哪些措施推動(dòng)整改？謝謝！

　　張峰：

      感謝這位記者朋友的提問(wèn)。審計(jì)整改是審計(jì)工作的“最后一公里”，是有效發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和最終體現(xiàn)。近年來(lái)，我市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于審計(jì)查出問(wèn)題整改工作的重要指示批示精神，緊緊圍繞市委、市政府中心工作大局，全力督促做好審計(jì)整改工作，持續(xù)推動(dòng)審計(jì)查出問(wèn)題真整改、徹底改，扎實(shí)做好審計(jì)“下半篇文章”。

　　一是高標(biāo)定位推進(jìn)審計(jì)整改。市委將審計(jì)整改納入《全市領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔用權(quán)“十嚴(yán)禁”》，對(duì)審計(jì)反饋整改事項(xiàng)虛假整改、數(shù)字整改、敷衍整改、消極整改等情形，一律依規(guī)依紀(jì)依法追責(zé)問(wèn)責(zé)。市委市政府主要負(fù)責(zé)同志高度重視審計(jì)整改工作，多次作出批示，要求加強(qiáng)審計(jì)整改，并多次主持召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，高位推動(dòng)問(wèn)題整改。市政府針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，專(zhuān)題研究部署重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、民生保障等領(lǐng)域?qū)徲?jì)整改情況，推動(dòng)問(wèn)題標(biāo)本兼治。

　　二是健全制度實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。近年來(lái)，我們探索構(gòu)建全方位審計(jì)整改制度體系，制定了一系列意見(jiàn)辦法，為審計(jì)整改工作做實(shí)做細(xì)提供了制度支撐。截至目前，出臺(tái)了《關(guān)于建立健全審計(jì)查出問(wèn)題整改長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》《煙臺(tái)市審計(jì)局審計(jì)整改督查工作規(guī)程(試行)》《煙臺(tái)市審計(jì)整改約談辦法(試行)》等7項(xiàng)意見(jiàn)辦法，進(jìn)一步壓實(shí)審計(jì)整改責(zé)任，健全完善整改機(jī)制鏈條，增強(qiáng)剛性約束，加強(qiáng)審計(jì)整改的閉環(huán)管理，提升整改監(jiān)督質(zhì)效。

　　三是貫通協(xié)同凝聚整改合力。深化審計(jì)監(jiān)督與各類(lèi)監(jiān)督的貫通協(xié)同，健全完善信息互通、線(xiàn)索共享、問(wèn)題會(huì)商等工作機(jī)制。對(duì)重要審計(jì)整改事項(xiàng)，借助督查力量，由市委、市政府督查機(jī)構(gòu)專(zhuān)門(mén)“掛牌督辦”，推動(dòng)問(wèn)題見(jiàn)底清零。聯(lián)合國(guó)資部門(mén)共同對(duì)市屬?lài)?guó)有企業(yè)近年來(lái)審計(jì)查出的問(wèn)題整改情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查，推動(dòng)企業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)突出問(wèn)題得到系統(tǒng)治理。

　　審計(jì)揭示問(wèn)題不是目的，目的是推動(dòng)問(wèn)題徹底解決。下一步，針對(duì)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，我們將從以下三個(gè)方面抓好整改落實(shí)。

　　一是耕好審計(jì)整改“責(zé)任田”。明確審計(jì)整改各方責(zé)任，落實(shí)被審計(jì)單位整改主體責(zé)任，強(qiáng)化主管部門(mén)監(jiān)督管理責(zé)任，扛牢審計(jì)機(jī)關(guān)整改督促檢查責(zé)任，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題實(shí)行問(wèn)題清單銷(xiāo)號(hào)管理，全面推動(dòng)審計(jì)整改落實(shí)落地。同時(shí)，對(duì)整改不力、工作不實(shí)的，該督辦的督辦，該約談的約談；對(duì)弄虛作假、敷衍推諉的，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

　　二是建好審計(jì)整改“明細(xì)賬”。按照立行立改、分階段整改、持續(xù)整改三類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，建立問(wèn)題整改清單，項(xiàng)目化、責(zé)任化、清單化抓好跟蹤落實(shí)。對(duì)能夠馬上整改的問(wèn)題，要求責(zé)任單位立行立改，立即采取措施迅速糾正；對(duì)比較復(fù)雜的歷史遺留問(wèn)題，如涉及跨區(qū)域、跨部門(mén)的問(wèn)題，或存在時(shí)間長(zhǎng)、歷史原因復(fù)雜、牽涉責(zé)任主體多、整改難度大的問(wèn)題，推動(dòng)有序化解處置。對(duì)整改不到位的問(wèn)題，列入審計(jì)整改“回頭看”工作重點(diǎn)督辦清單，推動(dòng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題改到位、改徹底。

　　三是落好審計(jì)整改“長(zhǎng)遠(yuǎn)棋”。強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)，著力構(gòu)建全面整改、專(zhuān)項(xiàng)整改、重點(diǎn)督辦相結(jié)合的審計(jì)整改總體格局，加強(qiáng)對(duì)審計(jì)整改的跟蹤督促檢查，持續(xù)推動(dòng)問(wèn)題解決。推動(dòng)相關(guān)主管部門(mén)單位針對(duì)審計(jì)查出的普遍性、傾向性、苗頭性問(wèn)題，深入分析問(wèn)題背后的體制性原因和機(jī)制性缺陷，找準(zhǔn)“病灶”、探明“病因”、深挖“病根”，提出針對(duì)性審計(jì)建議，既推動(dòng)把具體問(wèn)題整改到位，也促進(jìn)舉一反三，實(shí)現(xiàn)源頭治理、標(biāo)本兼治。

　　這個(gè)問(wèn)題我就回答到這里。

　　主持人：

　　感謝張科長(zhǎng)，提問(wèn)環(huán)節(jié)就到這里。希望大家圍繞今天的發(fā)布內(nèi)容，充分發(fā)揮好各自平臺(tái)傳播的優(yōu)勢(shì)，宣傳好報(bào)道好，審計(jì)局在發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能，全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的亮點(diǎn)成效和工作舉措。大家采制的報(bào)道在發(fā)布前請(qǐng)聯(lián)系背景材料里提供給大家的聯(lián)系人，統(tǒng)一審核確認(rèn)無(wú)誤后再對(duì)外發(fā)布。這項(xiàng)工作政策性、專(zhuān)業(yè)性都很強(qiáng)，請(qǐng)大家準(zhǔn)確把握吃透相關(guān)精神。

　　今天的發(fā)布會(huì)就到這里，感謝四位發(fā)布人，謝謝記者朋友們！