膠東在線12月14日訊(記者 賈楚航)為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，深化“放管服”改革，進(jìn)一步優(yōu)化口岸營商環(huán)境，實(shí)施更高水平跨境貿(mào)易便利化措施，促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定健康發(fā)展，煙臺市市場監(jiān)管系統(tǒng)牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念，結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動，聚焦小切口，服務(wù)大民生，不斷創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)手段，用心用力解決好群眾“急難愁盼”問題，讓群眾感受到暖心舒心更貼心，市場監(jiān)管就在身邊。

　　今年年初，上級一份“集裝箱太貴”的問題清單擺在工作人員面前，清單綜合反映有關(guān)涉港部門(單位)向企業(yè)收取“超時申報費(fèi)”“外理費(fèi)”“額外加班費(fèi)”“喝水費(fèi)”等不合理收費(fèi)。煙臺本地是否有這種情況？市場監(jiān)管部門連夜行動，會同海關(guān)、交通、海事等部門展開調(diào)查。經(jīng)查，海關(guān)依據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》對超過規(guī)定期限申報的進(jìn)口貨物征收滯報金，不征收其他“超時申報費(fèi)”；港口收取的理貨服務(wù)費(fèi)、裝卸公司查驗中心等收費(fèi)項目均在顯著位置進(jìn)行了公示�！巴饫碣M(fèi)”“額外加班費(fèi)”“喝水費(fèi)”等在我市港口服務(wù)中不存在。沒有問題也要舉一反三，市場監(jiān)管部門對港口經(jīng)營單位落實(shí)收費(fèi)政策、收費(fèi)公示方面進(jìn)行了更加細(xì)致的規(guī)范整改。

　　市場監(jiān)管部門認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府部署要求，堅持高點(diǎn)定位，積極主動擔(dān)當(dāng)，建立健全工作機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，推進(jìn)全市口岸營商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，力求最大限度為煙臺營造重商、親商、富商和安商的價費(fèi)環(huán)境。

　　市局黨組把優(yōu)化口岸營商環(huán)境工作放到重要位置來抓，召開專題會議，統(tǒng)一思想認(rèn)識，研究部署清理規(guī)范工作任務(wù)。各級成立以監(jiān)督檢查一線優(yōu)秀業(yè)務(wù)骨干為成員的行動專班，細(xì)化任務(wù)分工，卡實(shí)時間節(jié)點(diǎn)，落實(shí)清理規(guī)范責(zé)任。依據(jù)《交通運(yùn)輸部國家發(fā)展改革委關(guān)于修訂印發(fā)<港口收費(fèi)計費(fèi)辦法>的通知》(交水規(guī)〔2019〕2號)、《關(guān)于公布煙臺市進(jìn)出口環(huán)節(jié)政府定價和政府指導(dǎo)價收費(fèi)目錄清單的通告》(煙發(fā)改價格〔2019〕96號)等文件，研究制定《煙臺市市場監(jiān)管局清理規(guī)范口岸收費(fèi)專項行動方案》，明確清理規(guī)范要求和重點(diǎn)，部署6月至12月份的清理規(guī)范任務(wù)，推動清理規(guī)范工作有序開展。

　　迅速行動，全面檢查。6月份至11月份，市市場監(jiān)管局派出檢查組先后到萊州港、龍口港、煙臺港，以及部分船代、貨代堆場、清洗箱公司等，通過召開座談會、個別談話了解、走訪相關(guān)服務(wù)單位等方法，對相關(guān)單位口岸服務(wù)及收費(fèi)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。重點(diǎn)查看收費(fèi)單位財務(wù)賬目收費(fèi)項目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；查看是否存在強(qiáng)制服務(wù)、加價收費(fèi)、提前收費(fèi)、只收費(fèi)不服務(wù)及其他不合理收費(fèi)行為；查看收費(fèi)公示欄目和收費(fèi)公示牌，檢查是否存在不明碼標(biāo)價、不公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及其他價格違法行為。目前全市涉港200余家企業(yè)已按照標(biāo)準(zhǔn)完成“單一窗口”公示任務(wù)，檢查口岸經(jīng)營企業(yè)90余家,公示率達(dá)到100%。

　　強(qiáng)化公示，務(wù)求實(shí)效。在專項檢查中及時做好價格服務(wù)工作，采取邊檢查邊宣傳收費(fèi)政策，邊檢查邊指導(dǎo)收費(fèi)公示方法，邊檢查邊督促整改，主動引導(dǎo)企業(yè)制定并公示收費(fèi)項目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)在“單一窗口”和企業(yè)網(wǎng)站或辦事窗口公開收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí)口岸服務(wù)“一站式陽光價格”清單政策。對專項檢查中發(fā)現(xiàn)的收費(fèi)公示問題，市場監(jiān)管局、市口岸辦聯(lián)合建立了“煙臺口岸收費(fèi)公示服務(wù)微信工作群”，及時傳達(dá)最新口岸收費(fèi)政策，提供收費(fèi)公示模板，開展政策咨詢解答等價格服務(wù)，有效提升了全市口岸收費(fèi)單位收費(fèi)公示水平。

　　嚴(yán)查重處，及時反饋。在清理規(guī)范工作中，市場監(jiān)管部門建立健全了優(yōu)質(zhì)高效的價格舉報投訴處理機(jī)制，對涉及口岸收費(fèi)舉報來件，做到第一時間趕赴現(xiàn)場、第一時間查處。自開展專項清理規(guī)范工作以來，根據(jù)舉報線索先后核查了多家公司收取“清污協(xié)議費(fèi)”“代理費(fèi)”“圍油欄費(fèi)”等有關(guān)情況，及時向上級業(yè)務(wù)部門反饋線索核查情況，并向上級業(yè)務(wù)部門提出全省范圍內(nèi)對部分收費(fèi)項目統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的建議，得到了上級業(yè)務(wù)部門的肯定。近年來，查處了某國際物流有限公司港口分公司超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)案，沒收逾期未退還多收價款14萬余元并處罰款8000元，對某船代公司多收保安費(fèi)立案查處，督促收費(fèi)單位下調(diào)進(jìn)口拼箱貨物港雜包干費(fèi)(市場調(diào)節(jié)價)最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，降低了客戶成本。

　　做好優(yōu)化營商環(huán)境跨境貿(mào)易工作，市場監(jiān)管部門一直在行動。2020年9月1日，依據(jù)省局下發(fā)的《關(guān)于下放免予辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證工作的通知》承辦免予辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證工作，目前審批辦理482張證書，涉及53家企業(yè)，在全省創(chuàng)新開展對重點(diǎn)企業(yè)開辟綠色通道，專人對接，24小時服務(wù)，5天辦結(jié)時效的事項1天內(nèi)即辦理完畢，目前已開辟綠色通道4家，辦理證書85張。今年10月份，按照市交通局、發(fā)改委和財政局《關(guān)于降低煙臺港部分港口收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(煙交發(fā)〔2021〕132號)，持續(xù)開展對口岸收費(fèi)行為常態(tài)化巡查檢查，進(jìn)一步加強(qiáng)船代、貨代等口岸經(jīng)營企業(yè)收費(fèi)監(jiān)管，引導(dǎo)船公司規(guī)范收費(fèi)行為。11月份，市市場監(jiān)管局約談三家修洗箱公司，要求其明確業(yè)務(wù)流程和服務(wù)環(huán)節(jié)，認(rèn)真落實(shí)口岸服務(wù)收費(fèi)行為相關(guān)要求，做到服務(wù)項目明確對應(yīng)收費(fèi)價格且進(jìn)行公示。同時，進(jìn)一步暢通投訴舉報渠道，依法查處強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)、明碼標(biāo)價不規(guī)范等違法違規(guī)收費(fèi)行為，重點(diǎn)查處港口、檢驗檢疫環(huán)節(jié)不落實(shí)優(yōu)惠減免政策行為，保持口岸收費(fèi)監(jiān)管高壓態(tài)勢。