1928年初，中共煙臺(tái)小組組長(zhǎng)徐約之，同從濟(jì)南來(lái)煙臺(tái)的共產(chǎn)黨員延伯真(原中共山東地委執(zhí)委)，從漢陽(yáng)來(lái)煙臺(tái)的共產(chǎn)黨員胡世星，以及煙臺(tái)的共產(chǎn)黨員趙橫之等先后相識(shí)。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的醞釀，是年5月，成立了中共煙臺(tái)支部，徐約之被推選為支部書(shū)記，延伯真、胡世星為委員。支部成立后，先后發(fā)展了3名黨員。

　　中共煙臺(tái)支部成立后，為了與上級(jí)黨組織取得聯(lián)系，派胡世星到濟(jì)南、青島等地尋找中共山東省委，并與省委取得聯(lián)系。是年11月，中共山東省委派周清溪(山東張店人)到煙臺(tái)指導(dǎo)黨組織工作。根據(jù)省委的指示精神，周清溪將中共煙臺(tái)支部改組為中共煙臺(tái)特別支部委員會(huì)(簡(jiǎn)稱中共煙臺(tái)特支)，隸屬于中共山東省委，周清溪任書(shū)記，轄2個(gè)黨小組，有9名黨員。

　　是年12月，中共山東省委受到嚴(yán)重破壞。周清溪調(diào)省委工作，中共煙臺(tái)特支與省委聯(lián)系中斷。之后，徐約之去北平學(xué)習(xí)，由胡世星接任煙臺(tái)特支書(shū)記。1929年4月，中共順直省委特派員白之鈺到煙臺(tái)視察軍運(yùn)工作，中共煙臺(tái)特支與順直省委接上了關(guān)系，8月，胡世星調(diào)到中共順直省委工作，徐約之任中共煙臺(tái)特支書(shū)記。9月，白之鈺改組中共煙臺(tái)特支，成立特支干事會(huì)，徐約之任書(shū)記，許端云等為委員，把煙臺(tái)的黨員劃分為4個(gè)黨小組。 (通訊員 李永軍 李巖)  (資料提供：中共煙臺(tái)市委黨史研究院)