膠東在線12月16日訊(通訊員 呂松霞)12月10日,市政府會議室桌上,整齊地擺放著九三學社煙臺市委集體提案《關于推進我市六區(qū)融合的建議》以及相關部門辦理文件一宗,煙臺市委副書記、市長陳飛,煙臺市政協(xié)主席朱秀香,與市交通運輸局、發(fā)改委、城管局、自然資源和規(guī)劃局、文化和旅游局、投資促進中心等六大部門主要負責人一起來到會場,就六區(qū)融合提案辦理、落實推進情況與委員們展開激情交流,熱烈討論.......這是煙臺市政協(xié)今年召開的第七次重點提案督辦協(xié)商會議。
7位市長辦理12件提案
——激發(fā)協(xié)商“新活力”
“政協(xié)這件《推進我市六區(qū)融合的建議》的集體提案,點中了我市當前經(jīng)濟發(fā)展的重點,與經(jīng)濟發(fā)展高度契。反映出委員們心系煙臺的熾熱情懷”“加快六區(qū)融合,最重要最迫切的是解決組團間交通,市政府召開多次專題會議研究,我們的城市應該是拉開大框架的組團式高效率城市”煙臺市委副書記、市長陳飛親自主持這次重點提案督辦協(xié)商會議。一席話說得與會人員心里豁然開朗?臻g布局,組團關系等六區(qū)融合幾個關系的闡述,描繪出煙臺未來城市建設的一幅美麗藍圖。
市委書記、市長和市委常委高度重視政協(xié)提案,親自閱批、親自督辦政協(xié)提案、建議案,在煙臺已是常態(tài)化了,這是近年來煙臺政協(xié)創(chuàng)新完善重點提案督辦協(xié)商方式履職一種新形式,這一新形式,有力激發(fā)了協(xié)商“新活力”。僅今年煙臺市就有7位副市長親自參加了市政協(xié)召開的重點提案督辦協(xié)商會,市長們根據(jù)分工,12件重點提案督辦協(xié)商,件件有市政府、市政協(xié)領導具體分工落實,牽動主管部門幾十個參與了政協(xié)重點提案的辦理,有力、有序、有效地開展了協(xié)商、監(jiān)督、議政。政府各部門對政協(xié)提案認真對待、認真辦理,積極吸納委員好的建議,極大地激發(fā)了政協(xié)委員履職協(xié)商“新活力”,促進了提案質(zhì)量、辦理質(zhì)量雙提高,使政協(xié)協(xié)商監(jiān)督更具活力、卓有成效。
政協(xié)運籌“新機制”
——辦前調(diào)研辦后追蹤
——督辦前必調(diào)研。相關委員會在督辦協(xié)商會召開前,聯(lián)合有關委員、承辦部門在分管主席帶領下,對提案進行深入調(diào)研,認真論證,提出更加精準務實的意見和建議。一年來,市政協(xié)配合提案督辦工作先后赴萊州、牟平等縣市區(qū)“三重”工作推進情況,赴市區(qū)供水系統(tǒng)視察市區(qū)供水一體化,赴棲霞視察農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,赴長島視察海洋生態(tài)文明綜合試驗區(qū)等多項視察活動,開展促進區(qū)塊鏈接產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展經(jīng)濟沙龍活動等,力求每件重點提案督辦前對問題充分了解,參政參在關鍵處,議政議在點子上,促進督辦協(xié)商取得更好成果。
——督辦后必追蹤。市政府、市政協(xié)辦公室發(fā)揮牽頭抓總作用,建立臺賬、動態(tài)管理,強力推進提案辦理工作。強化跟蹤督辦,積極開展提案辦理“回頭看”活動,與市媒體合作,開辟了“提案追蹤”欄目,增強提案工作社會影響力。加大提案工作宣傳力度,采取多樣化宣傳手段,運用市政協(xié)提案工作管理系統(tǒng)、微信公眾號平臺等,對優(yōu)秀提案者和辦理部門進行宣傳,對重點提案辦理過程進行追蹤報道,講好“提案故事”,傳遞好“提案聲音”。相關委員會充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,加強與承辦部門、有關委員的聯(lián)系溝通,及時了解承辦部門辦理情況和委員的意見建議。加大監(jiān)督考核力度,解決辦理公開、辦理質(zhì)量問題。公開亮相,接受監(jiān)督。在“中國煙臺”門戶網(wǎng)站設置專欄,除不宜公開事項外,其他所有提案答復文件均項社會公開,公開率達到90%。
——強化提案辦理工作考核,建立了定期督查通報制度。
市政協(xié)辦公室協(xié)調(diào)市委、市政府把各部門和單位對政協(xié)提案辦理工作完成質(zhì)量納入了全市科學發(fā)展綜合考核體系,在百分制考核中獨占分數(shù),由市政協(xié)牽頭對承辦單位嚴肅認真考核統(tǒng)計,不斷推動提案辦理工作的落實和深化,進一步從工作機制上為政協(xié)提案發(fā)揮作用提供了支持和保障。經(jīng)驗做法在全國政協(xié)系統(tǒng)總結推廣。建立市委常委閱批政協(xié)重要提案、市政協(xié)主席會議成員和市政府分管副市長領銜督辦重點提案制度,一批黨政關切、群眾關心、社會關注的熱點難點問題得到破解。
——激勵機制,開展優(yōu)秀提案評選和表彰活動。市政協(xié)定期進行優(yōu)秀提案評選,在政協(xié)全委會上舉行表彰儀式,表彰優(yōu)秀提案者,激勵委員多提優(yōu)秀提案。
——完善提案“雙向評議”制度。市政協(xié)辦公室與市委、市政府辦公室建立聯(lián)合督查通報制度,定期對提案辦理情況進行追蹤、督促、檢查、評議、復查和通報,提高了承辦部門對提案的重視程度和辦理力度。引導承辦單位對提案內(nèi)容、提案者對承辦單位辦理情況等進行評議,通過提案者與承辦單位“雙向評議”不但推動提案質(zhì)量和辦理質(zhì)量的雙提高。今年十三屆四次會議以來的500多件提案,辦理滿意率達99%。
朱秀香在督辦協(xié)商會上指出,政協(xié)重點提案辦理的過程,就是政協(xié)參政議政,協(xié)商監(jiān)督的過程,通過一件提案,大家坐在一起研究討論匯報,一方面能夠更好地了解政府的決策,一方面能夠更好地把委員的建議反映過來,建言資政,凝聚共識,“雙向發(fā)力”,團結各方面力量,為煙臺經(jīng)濟社會發(fā)展做出政協(xié)應有的貢獻。