獲評(píng)國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)；國(guó)家全域旅游示范區(qū)首批創(chuàng)建單位；文化和旅游產(chǎn)業(yè)分別跨入百千億級(jí)；建成四級(jí)公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)……“十三五”期間，煙臺(tái)市文旅發(fā)展取得一個(gè)又一個(gè)突破，印證著“文旅融合”為行業(yè)轉(zhuǎn)型帶來(lái)了蓬勃活力與生機(jī)。

　　仙境煙臺(tái)，鮮美正當(dāng)時(shí)�；赝�“十三五”，“仙境海岸鮮美煙臺(tái)”站在文化和旅游融合發(fā)展的新起點(diǎn)，將文化旅游業(yè)列為全市八大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一重點(diǎn)培育，全面提升城市文化旅游吸引力，爭(zhēng)創(chuàng)文旅融合新品牌。

　　勢(shì)頭強(qiáng)勁

　　產(chǎn)業(yè)規(guī)�？缛氚偾�億級(jí)

　　2019年，全市文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上法人單位實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入482.1億元，位居全省前列；2019年，煙臺(tái)市接待境內(nèi)外游客突破8600萬(wàn)人次、實(shí)現(xiàn)旅游消費(fèi)總額突破1200億元，相當(dāng)于GDP比重15.8%，服務(wù)業(yè)增加值比重30.9%……“十三五”期間，我市文旅產(chǎn)業(yè)分別邁入百千億級(jí)大關(guān)。

　　邁入百千億級(jí)，并非偶然�！笆�三五”期間，我市出臺(tái)系列發(fā)展意見和規(guī)劃，統(tǒng)籌構(gòu)建、持續(xù)深化“兩核突破、一帶引領(lǐng)、一廊貫穿、五區(qū)聚集”的發(fā)展大格局，重點(diǎn)打造中心城區(qū)都市休閑核、蓬長(zhǎng)生態(tài)旅游核、濱海一線文旅帶“兩核一帶”引領(lǐng)區(qū)。煙臺(tái)市設(shè)立6000萬(wàn)元文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展專項(xiàng)資金，大力支持文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　此外，煙臺(tái)市文旅主體要素完備也是文旅發(fā)展的一大助力。目前，全市有230家規(guī)上文化企業(yè)實(shí)現(xiàn)年?duì)I收超千億元。國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)2處、省級(jí)8處，數(shù)量和規(guī)模均居全省首位。煙臺(tái)文旅、張?jiān)５?家旅游企業(yè)集團(tuán)，2019年資產(chǎn)規(guī)模219.5億元。A級(jí)景區(qū)82處，其中5A級(jí)3處、居全省首位，4A級(jí)19處。星級(jí)飯店71家，其中五星級(jí)6家、居全省第二位，四星級(jí)19家，喜來(lái)登、希爾頓等國(guó)際品牌相繼落戶，君悅、威斯汀等國(guó)際品牌酒店正在加快建設(shè)。

　　項(xiàng)目是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體和支撐，近五年來(lái)煙臺(tái)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。眼下，85個(gè)在建旅游項(xiàng)目正快馬加鞭推進(jìn)，投資過百億元的在建項(xiàng)目8個(gè)，33個(gè)項(xiàng)目列入市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目、占總數(shù)的1／6。投資180億元的芝罘仙境項(xiàng)目，將打造山東文旅新高地、煙臺(tái)文旅新支點(diǎn)；總投資1500億元的海上世界項(xiàng)目，將打造面向世界的“煙臺(tái)之窗、城市之眼”。統(tǒng)籌陸海、島灣、夜間等資源，培育全省最大的旅游度假區(qū)集群、5A級(jí)景區(qū)集群、濱海高端度假酒店集群，打造海洋度假等5大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品集群，積極發(fā)展郵輪游艇、葡萄酒體驗(yàn)、溫泉滑雪、房車營(yíng)地、海洋牧場(chǎng)等特色產(chǎn)品�！爸腥A泰山”號(hào)郵輪運(yùn)營(yíng)30多條國(guó)際郵輪航線；仙境海岸自駕煙臺(tái)線路入選全國(guó)百條精品旅游線路，也是全省入選的唯一自駕游線路。

　　激發(fā)潛力

　　爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家文旅消費(fèi)試點(diǎn)城市

　　今年國(guó)慶假期，全市共接待游客655.41萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入75.97億元，同比恢復(fù)85.5%和82.51%，在疫情期間，這一組亮眼的數(shù)據(jù)振奮人心�！笆�三五”以來(lái)，我市不斷深化文化和旅游領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，激發(fā)文化和旅游消費(fèi)潛力，全力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家文旅消費(fèi)試點(diǎn)城市，以高質(zhì)量文化和旅游供給增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感。

　　政策持續(xù)發(fā)力為文旅融合“加碼”。“十三五”期間，我市出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)文化和旅游消費(fèi)潛力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市的實(shí)施意見》，每年安排1000萬(wàn)元的文化和旅游惠民消費(fèi)季專項(xiàng)資金，并對(duì)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)度假區(qū)、5A景區(qū)等給予重獎(jiǎng)。落實(shí)省文旅廳文旅惠民消費(fèi)季工作部署，連續(xù)四年舉辦煙臺(tái)文化和旅游惠民消費(fèi)季活動(dòng)，累計(jì)發(fā)放消費(fèi)券2562萬(wàn)元。今年，全市共舉辦文旅消費(fèi)主題活動(dòng)3000多項(xiàng)，投入文旅惠民消費(fèi)季財(cái)政資金1172萬(wàn)元，1000余家文旅企業(yè)參與，累計(jì)參與人數(shù)2000多萬(wàn)人次，直接拉動(dòng)消費(fèi)8127萬(wàn)元，間接帶動(dòng)文旅消費(fèi)10.2億元。

　　在舉辦重大活動(dòng)方面，我市精心謀劃“兩節(jié)一會(huì)兩游一季”活動(dòng)。

　　舉辦三屆國(guó)際海岸生活節(jié)，多元展示“仙境”魅力、呈現(xiàn)“鮮美”生活。舉辦兩屆世界老年旅游大會(huì)，我市成為永久會(huì)址，打造世界級(jí)康養(yǎng)中心。兩屆煙臺(tái)市民文化節(jié)，每年開展貫穿全年、覆蓋全域的萬(wàn)場(chǎng)文旅活動(dòng)，打造永不落幕的文旅盛會(huì)。舉辦四屆“山東人游煙臺(tái)”“煙臺(tái)人游煙臺(tái)”活動(dòng)，以“十游煙臺(tái)”為引領(lǐng)，年度推出千項(xiàng)文旅產(chǎn)品、百項(xiàng)惠民政策。

　　精耕國(guó)內(nèi)外旅游市場(chǎng)，打造旅游發(fā)展新環(huán)境。五年來(lái)，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)我市瞄準(zhǔn)“兩圈三區(qū)”38城市，入境市場(chǎng)聚焦港澳臺(tái)、東亞日韓、東南亞泰國(guó)、馬來(lái)西亞、新加坡、印度尼西亞、菲律賓、東北亞俄羅斯等重點(diǎn)市場(chǎng)。同時(shí)設(shè)立文旅推廣中心，遍及俄羅斯、馬來(lái)西亞、新加坡、臺(tái)灣、上海、重慶、巫山等境內(nèi)外19個(gè)重點(diǎn)客源區(qū)。今年，隨著疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好，第一時(shí)間走出去，參加省文旅廳“好客山東”東北地區(qū)推介會(huì)，走進(jìn)省內(nèi)濰坊、威海、青島、菏澤、臨沂、濟(jì)寧、棗莊，省外南京、杭州、蘇州開展推介。

　　全域全時(shí)

　　建成四級(jí)公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)

　　““十三五””時(shí)期是煙臺(tái)文化和旅游工作創(chuàng)新發(fā)展、融合發(fā)展、跨越發(fā)展的起步階段和關(guān)鍵時(shí)期，市委市政府將文化旅游業(yè)列入全市重點(diǎn)培育的八大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。為了增強(qiáng)市民對(duì)文旅融合發(fā)展的滿意度，煙臺(tái)市已經(jīng)基本建成四級(jí)公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高，服務(wù)方式持續(xù)創(chuàng)新，服務(wù)質(zhì)量不斷提升，品牌工程扎實(shí)推進(jìn)。在“全省科學(xué)發(fā)展觀群眾滿意度測(cè)評(píng)”中，煙臺(tái)市民對(duì)“豐富精神文化生活的滿意度”連年位居各行業(yè)前列。

　　五年來(lái)，我市不斷健全文化服務(wù)設(shè)施。煙臺(tái)市現(xiàn)有各類博物館37家、公共圖書館14家、文化館14家、城市書房(屋)31家，基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。投資16.5億的新文化中心正在規(guī)劃建設(shè)中，包括圖書館、博物館、文化創(chuàng)意館三個(gè)新的公共文化場(chǎng)館。旅游服務(wù)設(shè)施方面，線上建設(shè)旅游大數(shù)據(jù)中心，今年3月28日上線市級(jí)公共文旅服務(wù)平臺(tái)“煙臺(tái)文旅云”，實(shí)現(xiàn)“一部手機(jī)，暢享文旅”；線下建設(shè)35處旅游咨詢集散中心，布設(shè)旅游信息島110處、旅游交通標(biāo)識(shí)牌240多處，新改建旅游廁所5200座、城市綠道230多公里，實(shí)現(xiàn)全域全時(shí)高效服務(wù)。

　　樹立“開門辦文旅”工作思路，建立群眾文旅服務(wù)需求征集和評(píng)價(jià)反饋機(jī)制，精準(zhǔn)對(duì)接需求。同時(shí)建立市民文化節(jié)服務(wù)機(jī)制，搭建市民自我教育、自我服務(wù)、自我展示的平臺(tái)，讓市民走上舞臺(tái)成為主角，成為城市文化真正的參與者、展示者、欣賞者、分享者。(YMG全媒體記者 郭超)