膠東在線7月21日訊(記者 張婕) 21日上午，煙臺(tái)市中級(jí)人民法院舉辦“煙臺(tái)執(zhí)行再行動(dòng)2020”新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)了全市法院上半年執(zhí)行工作情況。截至6月30日，全市法院共受理各類執(zhí)行案件32287件，執(zhí)結(jié)24317件。與去年同期相比，收結(jié)案數(shù)同比分別上升16.7%和14.3%。

　　堅(jiān)持攻堅(jiān)克難抓辦案

　　上半年，全市法院執(zhí)行案件收案件數(shù)量大幅度提升。兩級(jí)法院共新收首執(zhí)案件16895件，同比增加16.7%，個(gè)別法院增幅更是達(dá)到了93.4%。在案件數(shù)量急劇增加、辦案壓力持續(xù)加大，尤其是在新冠疫情嚴(yán)重影響的情況下，全市法院發(fā)揚(yáng)拚搏奉獻(xiàn)精神，科學(xué)整合力量，堅(jiān)持因案施策，注重內(nèi)部挖潛，執(zhí)行工作保持了平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)，結(jié)案數(shù)量提升幅度與收案數(shù)量增加幅度同步遞增，多數(shù)重點(diǎn)指標(biāo)全省排位好于去年。執(zhí)行法官人均辦案數(shù)量排在全省第5位，首次執(zhí)行案件執(zhí)行完畢率排在全省第4位，恢復(fù)執(zhí)行案件實(shí)際執(zhí)行到位率排在全省3位，平均辦案用時(shí)排在全省第4位，較為圓滿地完成了上半年執(zhí)行工作任務(wù)。

　　堅(jiān)持多措并舉提質(zhì)效

　　為最大限度降低新冠疫情對(duì)執(zhí)行辦案帶來的影響，及時(shí)兌現(xiàn)勝訴當(dāng)事人合法權(quán)益，確保執(zhí)行工作平穩(wěn)發(fā)展，一方面，充分發(fā)揮傳統(tǒng)執(zhí)行模式的優(yōu)勢(shì)，積極開展集中執(zhí)行活動(dòng)，大力提升執(zhí)行工作效果。疫情爆發(fā)前和疫情控制后，全市法院相繼組織開展了“暖心冬日”集中執(zhí)行專項(xiàng)行動(dòng)和“端午攻堅(jiān)”集中執(zhí)行專項(xiàng)行動(dòng)。專項(xiàng)行動(dòng)共拘傳拘留被執(zhí)行人158人次，直接執(zhí)結(jié)案件534件，執(zhí)行到位標(biāo)的額3.21億元。另一方面，針對(duì)新冠疫情期間“出不去門、進(jìn)不了場(chǎng)、抓不了人”的情形，堅(jiān)持積極創(chuàng)新執(zhí)行模式，充分發(fā)揮信息化手段作用，探索運(yùn)用電話約談、遠(yuǎn)程視頻等形式，采取線上和解、網(wǎng)上查控等辦法，大力開展信息化執(zhí)行辦案，有效緩解了新冠疫情給執(zhí)行工作帶來的不利影響。疫情期間，共實(shí)際執(zhí)結(jié)首執(zhí)案件3092件，執(zhí)結(jié)到位標(biāo)的額37.62億元。

　　堅(jiān)持完善機(jī)制促落實(shí)

　　認(rèn)真落實(shí)“繁簡(jiǎn)分流、簡(jiǎn)案快辦、繁案精辦”要求，積極推進(jìn)執(zhí)行辦案模式改革。全市法院共組建速執(zhí)團(tuán)隊(duì)20個(gè)，難案團(tuán)隊(duì)30個(gè)，審查團(tuán)隊(duì)14個(gè)，執(zhí)行辦案逐步向著集約、精細(xì)、高效的路子發(fā)展。按照上級(jí)法院關(guān)于執(zhí)前和解的相關(guān)要求，積極探索“執(zhí)前和解”有效模式。截至6月30日，全市14個(gè)法院全部成立了執(zhí)行和解中心。大力開展執(zhí)前調(diào)解工作，自動(dòng)履行率得到逐步提升。5、6兩個(gè)月，全市法院執(zhí)行程序中和解結(jié)案536件。積極發(fā)揮執(zhí)行指揮中心實(shí)體化功能，探索“類案統(tǒng)處、事務(wù)集約”的辦案方法。嚴(yán)格落實(shí)“統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮”要求，實(shí)現(xiàn)對(duì)執(zhí)行案件、執(zhí)行事項(xiàng)、執(zhí)行人員全方位管理。加大案件監(jiān)督管理力度，嚴(yán)格把控節(jié)點(diǎn)流程期限，執(zhí)行案件超期現(xiàn)象得到較好克服，執(zhí)行工作規(guī)范化水平得到有效提升。上半年，全市法院首執(zhí)案件法定期限內(nèi)結(jié)案率達(dá)到95.57%，平均辦案用時(shí)43.11天，同比縮短12天。充分運(yùn)用失信懲戒、限制高消費(fèi)、限制出境等懲戒措施，進(jìn)一步壓縮拒不履行義務(wù)被執(zhí)行人的社會(huì)活動(dòng)空間。截止2020年7月15日，今年以來全市法院共發(fā)布失信被執(zhí)行人2124人次，限制高消費(fèi)8814例，其中964人(例)迫于壓力履行了義務(wù)。

　　堅(jiān)持從嚴(yán)管理轉(zhuǎn)作風(fēng)

　　認(rèn)真執(zhí)行終本案件辦理規(guī)定，堅(jiān)持線上查控與線下查控相結(jié)合，主動(dòng)約談與執(zhí)行公開相結(jié)合，確保每一起終本案件實(shí)體到位、程序完整、措施窮盡，全市法院終本案件合格率始終保持在100%。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行案款管理制度，及時(shí)兌現(xiàn)勝訴當(dāng)事人權(quán)益，組織全市法院開展執(zhí)行案款專項(xiàng)清理活動(dòng)，執(zhí)行案款過付率達(dá)到97.8%。積極改進(jìn)執(zhí)行作風(fēng)，大力開展執(zhí)行積案專項(xiàng)清理活動(dòng)，無法定理由超長(zhǎng)期未結(jié)案件全部辦結(jié)。強(qiáng)化執(zhí)行監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)行行為，加強(qiáng)辦案管理，全力克服消極執(zhí)行、選擇性執(zhí)行、亂執(zhí)行行為，上半年，先后對(duì)2名履職不到位的執(zhí)行局長(zhǎng)進(jìn)行了“約談”。

　　上半年以來，全市法院執(zhí)行工作雖然取得了明顯成效，但與人民群眾對(duì)執(zhí)行工作的迫切期待，與切實(shí)解決執(zhí)行難目標(biāo)要求相比還存在一定差距。一是執(zhí)行質(zhì)效指標(biāo)發(fā)展不均衡，少數(shù)法院執(zhí)行案件實(shí)際執(zhí)行到位率還不高；二是受新冠疫情等因素影響，上半年全市法院打擊拒執(zhí)罪、司法拘留等措施沒有得到有效的運(yùn)用。三是個(gè)別法院對(duì)執(zhí)行宣傳工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，宣傳工作缺乏主動(dòng)性、創(chuàng)造性。