煙臺(tái)時(shí)刻4月20日訊 建設(shè)宜居整潔、設(shè)施完善、和諧共享的“美好住區(qū)”,不但是老舊小區(qū)居民的迫切需求,更是城市更新、穩(wěn)投資促增長(zhǎng)的重要舉措。近日,《煙臺(tái)市老舊小區(qū)改造工作實(shí)施方案》正式印發(fā),老舊小區(qū)改造內(nèi)容、組織實(shí)施形式、資金籌措方式、改造要求等逐一明確。
年內(nèi),我市將完成203個(gè)、867萬(wàn)㎡老舊小區(qū)改造,10萬(wàn)戶(hù)居民受惠;改造大小事項(xiàng)“居民說(shuō)了算”,引導(dǎo)各方力量參與改造;以項(xiàng)目為載體,總結(jié)可復(fù)制、可借鑒、可推廣的煙臺(tái)模式……自2015年至今,持續(xù)推進(jìn)老舊小區(qū)改造的煙臺(tái),今年再次按下“快進(jìn)鍵”。

年內(nèi)改造203個(gè)老舊小區(qū) 數(shù)量全省居首位
此前煙臺(tái)市發(fā)布了老舊小區(qū)改造工作實(shí)施方案,文件中指出,2020年煙臺(tái)市改造老舊小區(qū)203個(gè)、867萬(wàn)平方米,到2024年末,全部完成2005年12月31日前建成的老舊小區(qū)改造。煙臺(tái)全市2005年前建成的老舊小區(qū)約為50萬(wàn)戶(hù),政府計(jì)劃利用五年時(shí)間,全面完成改造任務(wù)。2020年煙臺(tái)改造老舊小區(qū)共惠及群眾10萬(wàn)戶(hù),任務(wù)量占全省五分之一,居全省首位。
目前,我市已經(jīng)成立由市長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各縣市區(qū)政府、15個(gè)市直部門(mén)、專(zhuān)業(yè)運(yùn)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,承擔(dān)改造任務(wù)的12個(gè)縣市區(qū)參照市級(jí)架構(gòu)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組、制定了具體實(shí)施方案。
“上級(jí)有要求、群眾有期盼、發(fā)展有需要、工作有短板!2020年我市新一輪老舊小區(qū)改造,既是改善居民生活環(huán)境、提升城市面貌的現(xiàn)實(shí)訴求,更迎來(lái)了前所未有的契機(jī)。

多方籌措資金 改造將有專(zhuān)項(xiàng)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)
據(jù)初步測(cè)算,今年我市完成867萬(wàn)㎡老舊小區(qū)改造,需投入16.1億元。我市將積極爭(zhēng)取中央、省補(bǔ)助資金,各級(jí)財(cái)政在預(yù)算中統(tǒng)籌安排資金用于老舊小區(qū)改造。市級(jí)財(cái)政計(jì)劃籌資3億元,專(zhuān)項(xiàng)用于老舊小區(qū)改造。其中,芝罘區(qū)每戶(hù)補(bǔ)助4200元,福山區(qū)、萊山區(qū)、牟平區(qū)每戶(hù)補(bǔ)助3600元,其他縣市區(qū)(不含開(kāi)發(fā)區(qū))采用以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式予以支持,待竣工驗(yàn)收合格后,每戶(hù)原則上按2000元進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);此外,市級(jí)預(yù)留1000萬(wàn)元用于獎(jiǎng)勵(lì)考核優(yōu)秀的縣市區(qū)以及補(bǔ)貼專(zhuān)營(yíng)單位管線入地費(fèi)用。
同時(shí),采取投資補(bǔ)助、項(xiàng)目資本金注入、貸款貼息等方式,發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用。對(duì)符合條件的老舊小區(qū)改造項(xiàng)目,可通過(guò)發(fā)行地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券籌措改造資金。
協(xié)調(diào)民政、城建、文化、衛(wèi)生、體育等渠道相關(guān)資金和煙臺(tái)鐵塔、蜂巢快遞等社會(huì)資本,優(yōu)先投入老舊小區(qū)改造。針對(duì)列為省級(jí)和全國(guó)試點(diǎn)任務(wù)項(xiàng)目的區(qū)片改造項(xiàng)目,將“舊改+棚改+產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入”捆綁統(tǒng)籌,引入“央企+國(guó)企+城投”三方面資源,為老舊小區(qū)改造提供持續(xù)資金支持。

多個(gè)老舊小區(qū)列入試點(diǎn) 爭(zhēng)創(chuàng)“煙臺(tái)模式”
近日,芝罘區(qū)綜合行政執(zhí)法局聯(lián)合市自來(lái)水公司、華陽(yáng)熱電公司等單位進(jìn)入黃務(wù)街道辦事處轄區(qū)的臥龍小區(qū),啟動(dòng)了2020年芝罘區(qū)老舊小區(qū)整治改造工程。據(jù)芝罘區(qū)綜合行政執(zhí)法局市政設(shè)施科相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,今年的整治改造力度比往年更大,不僅整治改造地上基礎(chǔ)設(shè)施,而且空中線纜入地、水電暖氣地下管網(wǎng)改造都列入了整治改造范圍,給廣大居民營(yíng)造整潔有序、安全舒適的生活環(huán)境。
根據(jù)全國(guó)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造試點(diǎn)、全省“4+N”改造融資模式試點(diǎn)有關(guān)工作要求,每年,我市老舊小區(qū)改造計(jì)劃中,將篩選一批符合要求的小區(qū)推薦申報(bào)國(guó)家和省級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助。以項(xiàng)目為載體,總結(jié)可復(fù)制、可借鑒、可推廣的煙臺(tái)模式。記者了解到,牟平區(qū)新一中片區(qū)和體育場(chǎng)片區(qū)、萊陽(yáng)市梨園小區(qū)1-3期,列入國(guó)家級(jí)老舊小區(qū)改造試點(diǎn);上述小區(qū)及芝罘區(qū)臥龍小區(qū)、金暉花園小區(qū),萊山區(qū)前七夼小區(qū),列入省級(jí)老舊小區(qū)改造重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)。
僅以牟平區(qū)為例,該區(qū)積極爭(zhēng)取國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行等各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)的信貸支持,探索老舊小區(qū)改造“4+N”模式中的大片區(qū)統(tǒng)籌建設(shè)模式,即把老舊小區(qū)改造與棚戶(hù)區(qū)改造、市政基礎(chǔ)設(shè)施配套、城市產(chǎn)業(yè)提升等捆綁,創(chuàng)新項(xiàng)目生成機(jī)制,以市場(chǎng)化運(yùn)作實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目收支平衡。

牟平體育場(chǎng)片區(qū)改造效果圖
附老舊小區(qū)名單
