1主持人：

各位網(wǎng)友，大家好，歡迎收看膠東在線——網(wǎng)上嘉賓訪談，我是主持人欒蕓。今天我們邀請了來自市公安局芝罘分局的各位領(lǐng)導(dǎo)，他們將針對犬只管理、生活噪音、消防督導(dǎo)、戶籍管理等問題，與各位網(wǎng)友進(jìn)行在線交流。如果您還有相關(guān)的問題想要咨詢，可以通過訪談?wù)骷�留言頁面，進(jìn)行留言，參與訪談的嘉賓將會為您解答。下面讓我們一起認(rèn)識一下今天做客的嘉賓：

煙臺市公安局芝罘分局黨委書記、局長 馬寧

治安警察大隊(duì)大隊(duì)長 丁顯峰

經(jīng)濟(jì)犯罪偵查大隊(duì)大隊(duì)長 肖文

法制大隊(duì)大隊(duì)長 崔元剛

治安警察大隊(duì)一中隊(duì)副中隊(duì)長 王辰維

治安警察大隊(duì)三中隊(duì)民警 薛冰

2主持人：

馬局長，您好，歡迎您做客我們的直播間。對于市公安局芝罘分局的管理范圍以及工作職能，以及剛剛過去的這一年主要開展的工作，還請您給我們廣大網(wǎng)友介紹一下。

煙臺市公安局芝罘分局黨委書記、局長 馬寧：

2021年，芝罘公安分局在區(qū)委、區(qū)政府和市局黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全力以赴防風(fēng)險、保安全、護(hù)穩(wěn)定，確保了全區(qū)社會大局持續(xù)穩(wěn)定。

一、圍繞服務(wù)大局，勇于擔(dān)當(dāng)打贏安保維穩(wěn)。結(jié)合職能定位，研究制定服務(wù)“三年突破芝罘”舉措，為助力突破芝罘貢獻(xiàn)公安力量。扛起聯(lián)防聯(lián)控與社會穩(wěn)定的牽頭責(zé)任和主力軍重任，高質(zhì)量完成排查隨訪、配合流調(diào)溯源和全員核酸檢測點(diǎn)、隔離點(diǎn)安保等任務(wù)，大數(shù)據(jù)戰(zhàn)“疫”贏得工作主動。統(tǒng)籌國際國內(nèi)、網(wǎng)上網(wǎng)下戰(zhàn)場，圓滿完成慶祝建黨100周年、黨的十九屆六中全會等系列重大安保和警衛(wèi)任務(wù)。 二、聚焦打防主業(yè)，履職盡責(zé)推動平安建設(shè)。嚴(yán)厲打擊防范各類違法犯罪，刑事、治安警情同比分別下降19.2%和28.1%。抓獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪嫌疑人299人，成功破獲“特大騙取出口退稅案”“特大假冒張?jiān)Ｆ咸丫谱�冊商�?biāo)案”等一批大要案，得到各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的贊譽(yù)。禁毒工作在全省縣級公安機(jī)關(guān)連續(xù)三年保持前列，芝罘區(qū)被命名為“全省禁毒工作高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)”。持續(xù)深化社會治安防控體系建設(shè)，常態(tài)化運(yùn)行PTU作戰(zhàn)單元、“一分鐘處置點(diǎn)”，全區(qū)多元化聯(lián)勤聯(lián)動快速反應(yīng)能力顯著提升。深化放管服改革，創(chuàng)新推進(jìn)“一窗通辦”新模式，便民舉措全面落地落實(shí)。

三、堅(jiān)守安全底線，全力整治公共安全隱患。深入推進(jìn)起底式公共安全隱患大排查大整治，排查整改問題隱患7506處。創(chuàng)新推動流動人口管控與行業(yè)場所管理、全警種常態(tài)化警情處置、消防監(jiān)督檢查等工作相結(jié)合，新增登記流動人口49483人，出租房屋5496戶。創(chuàng)新推行娛樂服務(wù)場所治安管理“四四三”工作法，持續(xù)檢查場所3000余家次，黃賭毒等熱點(diǎn)問題得到有力整治，場所經(jīng)營秩序健康有序發(fā)展。 四、深化教育整頓，更高標(biāo)準(zhǔn)鍛造公安鐵軍。扎實(shí)開展隊(duì)伍教育整頓，深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，建立內(nèi)外聯(lián)動多元化監(jiān)督機(jī)制，聘任人大代表、政協(xié)委員為黨風(fēng)政風(fēng)警風(fēng)特邀監(jiān)督員，舉辦警營開放日、警民懇談會等活動，隊(duì)伍風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍全面形成。先后有35個集體、75名個人受到上級表彰獎勵。

下步，芝罘分局將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神、習(xí)近平總書記“七一”重要講話、公安工作重要論述、重要訓(xùn)詞精神，以黨的二十大安保為主線，錨定“突破芝罘”總目標(biāo)，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，為推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會向更高層次跨越發(fā)展貢獻(xiàn)公安力量，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

3主持人：

好的，馬局長，感謝您的介紹。在您剛剛的介紹中，我們也了解到，咱們公安在打擊違法犯罪、安全隱患整治、人口流動治安管理等方面做了大量的工作，接下來，我們針對這些方面，來看一下網(wǎng)友們關(guān)心的問題。

4主持人：

我們先來看一下第一類：犬只管理問題。這是網(wǎng)友反映的一個新橋附近犬只管理的問題。里面主要提了三個內(nèi)容，一是兩次報警沒有人去處理，二是采集信息不完整，三是給我們提了一些建議。網(wǎng)友也提到，公安部門做了些（出警慢、忙，以為其他人出警了）解釋，馬局長，您認(rèn)為這樣的解釋是說的通嗎？咱們?nèi)粘３鼍�這樣的情況是常見的嗎？

5主持人：

在處理涉養(yǎng)犬管理的警情時，民警應(yīng)該采集哪些信息？視頻里說的重要的被咬傷的內(nèi)容沒有采集，從警方的角度看，更重要的信息是哪些？

6主持人：

主持人：《煙臺市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》已于2022年1月1日起正式開始施行。其中，明確了公安機(jī)關(guān)是養(yǎng)犬管理工作的主管部門，負(fù)責(zé)養(yǎng)犬?dāng)_亂公共秩序、妨害公共安全等相關(guān)管理工作，城市管理部門負(fù)責(zé)養(yǎng)犬影響市容環(huán)境衛(wèi)生等相關(guān)管理工作，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)犬只免疫和無害化處理等相關(guān)管理工作。剛才視頻里提出的第三點(diǎn)，給我們的建議中：全國大部分城市的城市廣場都是禁止狗進(jìn)入的，我們的新、舊條例中并沒有提及，這是為什么呢？究竟應(yīng)不應(yīng)該讓狗進(jìn)到人員密集的廣場中去，公安部門在進(jìn)行管理時會怎么做呢？芝罘區(qū)的大小廣場也比較多，日常工作中，咱們又是怎么做的呢？

7主持人：

被狗養(yǎng)傷后，到底能不能報警？應(yīng)該怎么辦？有沒有明確的流程？請您再介紹一下。

8主持人：

除了市民報警，在日常管理上，公安部門會主動進(jìn)行巡邏或開展相關(guān)的管理工作嗎？

9主持人：

給狗戴嘴套，隨手清理糞便等等，這些文明養(yǎng)狗的做法，咱們是否有加大宣傳的力度？

10主持人：

同樣，我們問一下法制大隊(duì)崔隊(duì)長，針對大型犬不佩戴嘴罩、亂入公共場合、不遵守公共秩序方面，咱們是否有相應(yīng)的處罰，處罰力度如何？

11主持人：

好的，非常感謝各位嘉賓對問題的解答，養(yǎng)犬問題是“網(wǎng)上民聲”近期討論度較高的話題，我們繼續(xù)一起來看一下，網(wǎng)友還有哪些咨詢以及提了哪些好點(diǎn)子。

12主持人：

有網(wǎng)友咨詢，新的養(yǎng)犬管理規(guī)定中提到，超過一只的需要在規(guī)定實(shí)施之日起三十天內(nèi)辦理犬證，現(xiàn)在還沒有具體的辦理程序，請問超過30天怎么辦？具體的辦理流程和需要的資料有哪些？網(wǎng)友通過哪些平臺（政府網(wǎng)站、app、公眾號等）可以了解這些情況？是否可以網(wǎng)上辦理犬證？

13主持人：

2、《煙臺市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》已出，禁養(yǎng)犬的名單什么時間出？禁養(yǎng)犬是根據(jù)品種還是狗的體重來計(jì)算的？網(wǎng)友咨詢，如果家中已有大型犬，2022年1月1號之后，有什么政策對對待現(xiàn)有大型犬？

14主持人：

根據(jù)《條例》第一章總則第三條，養(yǎng)犬管理按照重點(diǎn)管理區(qū)和一般管理區(qū)實(shí)行分區(qū)管理。本市街道辦事處轄區(qū)為重點(diǎn)管理區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)為一般管理區(qū)。城市重點(diǎn)管理區(qū)域的具體范圍界定是什么？有網(wǎng)友問，重點(diǎn)管理區(qū)的養(yǎng)犬人沒有犬只狂犬病免疫證明，2022年1月1日前后如何補(bǔ)辦？補(bǔ)辦之后攜犬只向公安機(jī)關(guān)申請辦理養(yǎng)犬登記，公安機(jī)關(guān)是否同意辦理？如果是大型犬可以辦理嗎？

15主持人：

針對大型犬，有網(wǎng)友問到，如果家中現(xiàn)有大型犬或者禁養(yǎng)犬？條例實(shí)施之后如何處理這些大型犬或者禁養(yǎng)犬？芝罘區(qū)福泰路58號樓下公共區(qū)域私自搭建狗棚飼養(yǎng)大型犬，氣味也很大，夏天到了樓上居民都不敢開窗，狗主人經(jīng)常遛狗不栓繩，在小區(qū)內(nèi)亂跑，有時狗還撲向孩子，之前多次舉報也就不了了之，希望有關(guān)部門能加強(qiáng)管理下。

16主持人：

我們也想問一下，法制大隊(duì)崔元剛隊(duì)長，針對不辦理免疫證明、犬證方面，咱們是否有相應(yīng)的處罰，處罰力度如何？

17主持人：

在芝罘港灣大道由東向西行駛的非機(jī)動道上（煙臺港應(yīng)急救援隊(duì)對面）有7、8條流浪狗橫在路上，非機(jī)動車根本不敢從非機(jī)動路行駛，只能被迫在機(jī)動道行駛，存在很大的安全隱患�，F(xiàn)在因狗造成的事故非常多，請引起足夠重視，將這一帶的流浪狗及時清理掉。咱們在流浪狗管理方面做了哪些工作？

18主持人：

我們看了多個關(guān)于養(yǎng)犬管理的問題，其實(shí)還有個問題沒有談到，就是狗吠帶來的噪音問題，接下來我們一起來看一下第二類：生活噪音問題，同時也一起看一下，在本次節(jié)目中，網(wǎng)友還反映了哪些生活噪音問題。一起來看一段采訪。

19主持人：

網(wǎng)友提到說半夜狗叫，吵得鄰居睡不著，這一類投訴網(wǎng)上民聲也經(jīng)常收到，這種情況，咱們一般都怎么處理？

20主持人：

2、采訪中的第二個問題，關(guān)于小商販的叫賣聲、喇叭聲，屢禁不止，每次管的時候好一些，很快就恢復(fù)了，請問，咱們?nèi)粘＝拥降倪@一類警情多嗎？公安部門在接警后都是怎么處理的？咱們是會帶相關(guān)的測音設(shè)備到現(xiàn)場嗎？

21主持人：

這類頑疾難以徹底解決，主要原因是什么？網(wǎng)友提到的沒收工具等加強(qiáng)管理力度的辦法，您認(rèn)為是否可行呢？

22主持人：

我們也問一下法制大隊(duì)崔元剛隊(duì)長，生活噪音是否有一個界定的標(biāo)準(zhǔn)，例如超過多少分貝屬于擾民的范疇？是否有相應(yīng)的警告和處罰？

23主持人：

芝罘區(qū)幸福南路華信家園建設(shè)銀行網(wǎng)點(diǎn)西邊廣場地下車庫入口旁，晚上七點(diǎn)到九點(diǎn)之間有人在唱廣場卡拉OK，聲音很大，多次報警后警察推脫不管，一會兒說聲音不大，一會兒又說不到睡覺的時間，一會兒又說只有我自己一個人投訴，希望有關(guān)部門能及時處理噪音擾民的問題。像這類廣場舞音響、居民樓空調(diào)外掛機(jī)等生活噪音類的投訴，咱們接收到的應(yīng)該也不少。這類投訴，咱們通常如何處理？投訴數(shù)量較大，存在的問題較多，是否有必要加強(qiáng)這方面的巡查？

24主持人：

馬局長，剛才我們談了幾個生活噪音的問題，其中里面網(wǎng)友有兩個對公安部門的意見，一個是 “多次報警后警察推脫不管”，二是督促改善噪音問題，去過多次，效果不明顯。為什么會有這樣的反映呢？請您談?wù)勀�的觀點(diǎn)。

25主持人：

2021年10月10日起，煙臺市《關(guān)于深化戶籍管理制度改革促進(jìn)城鄉(xiāng)融合區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)施意見》正式實(shí)施，該《意見》在全面放開城鎮(zhèn)落戶限制、暢通入鄉(xiāng)返鄉(xiāng)落戶渠道、提升人口管理信息化水平等方面明確了實(shí)施意見。也有網(wǎng)友向咱們芝罘分局咨詢?nèi)绾温鋺舻膯栴}，我們一起來看一下。

26主持人：

有網(wǎng)友說山東省放開城鎮(zhèn)落戶政策，實(shí)行經(jīng)常居住地，本人及近親均可自主選擇落戶，取消其他前置條件和附加限制，請問煙臺這邊新的落戶制度出來了嗎？咨詢過濟(jì)南和青島這兩個城市已經(jīng)出臺了，煙臺這邊什么時候能出臺？網(wǎng)友提到的新的落戶政策，是否是去年10月份開始實(shí)施的《意見》，網(wǎng)友提到的“實(shí)行經(jīng)常居住地，本人及近親均可自主選擇落戶，取消其他前置條件和附加限制”，相關(guān)的政策能給我們網(wǎng)友介紹一下嗎？

27主持人：

孩子跨省遷戶口，孩子一直在海陽生活、上學(xué)，孩子戶口所在地在內(nèi)蒙古呼倫貝爾，去一趟比較困難。聽說現(xiàn)在我們山東省已經(jīng)取消戶籍制度，想咨詢一下，有沒有什么方法可以不去孩子戶口所在地就把戶口遷過來的？

28主持人：

在前期對公安職責(zé)的了解中，我們也注意到，公安對居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民委員會和“九小場所”實(shí)施消防監(jiān)督檢查，很多網(wǎng)友在我們平臺反映，小區(qū)內(nèi)電動車上樓充電現(xiàn)象頻頻發(fā)生，我們先來看一段視頻。

29主持人：

近年來電動車充電燃爆事故頻發(fā)，多地限制電動車進(jìn)電梯和樓道充電，然而很多小區(qū)內(nèi)仍存在大量電瓶車樓道內(nèi)室內(nèi)充電的現(xiàn)象。

30主持人：

芝罘區(qū)金象泰吉祥家園15號樓門廳，天天晚上有電動車停放，消防安全隱患特別大。芝罘區(qū)峰山路迷你公寓大量電瓶車在樓道充電沒人管，有人查的時候把車放在外面，查完了依然搬上樓充電，此小區(qū)人口密集，電瓶車充電安全隱患巨大，希望相關(guān)部門能采取措施制止這一現(xiàn)象。 在這一問題的職責(zé)分工上，咱們公安局負(fù)責(zé)哪些工作，芝罘區(qū)消防巡查督導(dǎo)方面，做了哪些工作？接到這類投訴，我們是如何做的？

31主持人：

居民明知有危險，還是繼續(xù)會將電動車或電瓶帶到樓上充電，針對芝罘區(qū)的現(xiàn)狀，要想有效解決這一問題，您認(rèn)為，目前最迫切的是解決什么問題？對小區(qū)的定期巡查工作，是否有必要加強(qiáng)？

32主持人：

預(yù)防、制止和偵查違法犯罪活動是咱們公安部門的職責(zé)所在，在煙臺，這一類問題也時有發(fā)生，在針對本次訪談節(jié)目進(jìn)行的問題征集中，不少網(wǎng)友反映非法集資和電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等問題。尤其是臨近年關(guān)，行騙的手段也是多種多樣，老年人辨別能力較弱，咱們支隊(duì)在這方面是否有做相關(guān)的普及工作？謹(jǐn)防上當(dāng)受騙，咱們經(jīng)偵大隊(duì)也給廣大網(wǎng)友做一些防范提醒吧。

33主持人：

對于反詐方面的提醒，法制大隊(duì)崔元剛隊(duì)長（左二）也給我們介紹一下，可以通過什么方式去辨別？

34主持人：

好的，感謝肖隊(duì)長和崔隊(duì)長的回答。非常感謝各位嘉賓對網(wǎng)友問題的解答，如果本期節(jié)目過后您還有相關(guān)的問題想要咨詢，可以登錄“網(wǎng)上民聲——市公安局”頁面進(jìn)行留言，關(guān)注“膠東在線”視頻號、抖音號，了解更多精彩直播節(jié)目，本期節(jié)目到這里就結(jié)束了，感謝您的收看，我們下期再會！