膠東在線7月21日訊（通訊員 高藝杰）為幫扶我市個體工商戶增強活力、拓展成長空間，人民銀行煙臺市中心支行聯(lián)合煙臺市市場監(jiān)督管理局、煙臺銀保監(jiān)分局、煙臺市行政審批服務局出臺金融支持個體工商戶發(fā)展二十項政策措施，通過打造“點線面結合、中長期兼顧”的助力個體工商戶發(fā)展模式，提升個體工商戶融資的獲得感和對金融服務的滿意度，力爭至2021年末，全市個體工商戶貸款余額同比增長40%以上；有貸款余額的個體工商戶戶數(shù)突破5萬家，同比增長35%以上；個體工商戶貸款余額中信用貸款占比達到15%以上；形成一批支持個體工商戶的優(yōu)秀金融產(chǎn)品和案例。

煙臺市金融支持個體工商戶發(fā)展二十項措施實施細則

　　1.發(fā)布個體工商戶授信“白名單”：篩選確定一批經(jīng)營穩(wěn)健、信用良好的個體工商戶，形成“白名單”，分區(qū)市推送給各區(qū)市市場監(jiān)督局和各金融機構。

　　2.確立“一對一”主辦行關系：組織各金融機構加強對“白名單”內主體的走訪對接力度，金融機構與名單內主體建立“一對一”主辦銀行關系，為個體工商戶“量身定制”涵蓋結算、融資、保險、財務管理等需求的綜合性金融服務方案。

　　3.建立“首貸”培植機制：各金融機構加大對無貸個體工商戶的融資對接力度，并納入“首貸培植行動”，逐戶建立首貸培植檔案，履行培植幫扶責任，提高個體工商戶貸款覆蓋面。

　　4.加大再貸款支持力度。鼓勵金融機構加大對個體工商戶經(jīng)營性貸款的信貸支持力度，對于符合政策條件的貸款優(yōu)先給予再貸款支持。

　　5.加大延期還本付息支持力度。針對轄區(qū)法人銀行機構2020年6月1日-2021年12月31日期間到期的個體工商戶經(jīng)營性貸款按政策辦理延期的，人民銀行按貸款本金1%給予激勵資金支持。

　　6.加大信用貸款支持力度。針對轄區(qū)央行評級在1-5級的法人銀行機構在2020年3月1日-2021年12月31日期間發(fā)放的符合政策要求的信用貸款，人民銀行按貸款本金40%給予一年期的免息再貸款資金支持。

　　7.明確“金融訴求”。通過問卷調查、實地調研、現(xiàn)場座談等途徑，充分了解掌握個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營、融資需求、保險需求、困難問題、政策建議等，研究制定務實管用的政策措施，及時解決個體工商戶“急難愁盼”的金融訴求。

　　8.開設個體工商戶服務專區(qū)。在行政審批服務大廳、金融機構營業(yè)網(wǎng)點開設個體工商戶服務專區(qū)，提供精準貼身服務。

　　9.推送“政策禮包”。梳理普惠小微貸款延期還本付息、普惠小微信用貸款支持計劃、金融擔保政策融合“雙十條”、創(chuàng)業(yè)擔保貸款等金融支持政策，編制“個體工商戶金融優(yōu)惠政策服務指南”，將個體工商戶金融優(yōu)惠政策精準送達，幫助個體工商戶對優(yōu)惠政策應知盡知，紅利應享盡享。

　　10.展示“服務清單”。通過“亮清單”方式，在微信公眾號、營業(yè)網(wǎng)點等展示特色信貸產(chǎn)品清單、非信貸類融資產(chǎn)品清單、免費服務項目清單、服務收費清單等，并在清單中公示業(yè)務咨詢方式，規(guī)范服務收費行為，自覺接受群眾和市場主體監(jiān)督。梳理推廣具有地域和行業(yè)特色、符合個體工商戶信息獲取習慣的多元化、案例式宣傳產(chǎn)品。

　　11.推進科技服務模式。借助金融科技力量，探索完善移動信貸服務平臺，實現(xiàn)掃碼即可申請貸款。加快提升數(shù)據(jù)處理和信息挖掘能力，通過大數(shù)據(jù)“畫像”滿足個體工商戶的有效融資需求；推進線上銀聯(lián)二維碼業(yè)務，為個體工商戶提供結算便利。

　　12.引入“雙進駐”模式。實現(xiàn)銀行進駐行政審批服務場所，營業(yè)執(zhí)照自助服務終端進駐金融機構營業(yè)網(wǎng)點，通過“雙進駐”為新注冊個體工商戶提供注冊登記、營業(yè)執(zhí)照領取、賬戶開立、支付繳費、融資等一站式金融服務。

　　13.引入“整體授信”模式。將未取得工商執(zhí)照但取得市場攤位證、電商注冊證明等有效經(jīng)營活動證明的個體經(jīng)營者及小店等經(jīng)營主體參照個體工商戶納入授信管理。以專業(yè)市場為載體，開展整體授信，根據(jù)誠信度確定個體工商戶授信額，對綜合信用狀況較好的個體工商戶增加授信額度并給予優(yōu)惠利率。

　　14.加強信貸產(chǎn)品創(chuàng)新。針對個體工商戶“短、小、急、頻”特點，大力拓展信用貸款，探索建立個體工商戶信用貸款評價體系，力爭發(fā)放個體工商戶信用貸款占比顯著提高。在風險可控的前提下，積極創(chuàng)新適合個體工商戶的特色金融產(chǎn)品和服務，大力推廣POS貸、稅務貸、信易貸等信貸產(chǎn)品。

　　15.創(chuàng)新還款方式。對個體工商戶落實延期還本付息政策要求，并將政策范圍擴大覆蓋至貨車司機、出租車司機、網(wǎng)店店主等個體經(jīng)營者。進一步加大對個體工商戶的續(xù)貸產(chǎn)品開發(fā)推廣力度，對延期期滿、生產(chǎn)經(jīng)營正常的個體工商戶通過正常續(xù)貸流程繼續(xù)予以支持。

　　16.降低融資成本。加快建立完善內部資金轉移定價管理辦法和系統(tǒng)，鼓勵對個體工商戶貸款給予定價優(yōu)惠。落實貸款市場報價利率改革要求，做好貸款年化利率明示工作。

　　17.建立差異化考核激勵機制。建立與服務個體工商戶相匹配的內部績效考核激勵機制；加大“無貸戶”信貸投放力度和考核激勵力度。改進貸款盡職免責內部認定標準和流程。

　　18.完善融資增信機制。加強金融與財政、稅務、人社、擔保等部門的政策融合和信息共享，完善個體工商戶融資增信機制，擴大創(chuàng)業(yè)擔保貸款、“魯青貸”、“巾幗貸”等業(yè)務規(guī)模，支持下崗再就業(yè)、高校畢業(yè)生、復轉軍人、農(nóng)民工、婦女等重點群體和個人創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

　　19.完善風險分擔機制。進一步發(fā)揮融資性信保業(yè)務對個體工商戶的支持作用，銀行保險機構完善風險分擔機制，合理厘定費率。銀行機構與保險機構探索創(chuàng)新符合個體工商戶實際的保單融資產(chǎn)品，提供信用保險項下的貿易融資服務。

　　20.加強信用信息建設。建立個體工商戶信用檔案，實現(xiàn)多方聯(lián)動、數(shù)據(jù)共享，引導個體工商戶依法合規(guī)經(jīng)營，為獲得信貸資金支持提供必要的基礎條件。